配额分配模式不够完善 06年31类欧美设限纺织品清关率无一达100%
发表时间:2006-12-27    作者:李溯婉 发表评论

  欧盟海关及美国海关的最新数据显示,对华设限的31类纺织品清关率无一达到100%。
 
  中国纺织品进出口商会副会长曹新宇昨天表示,今年设限纺织品与去年的情况明显不同,清关率能达到85%左右已算不错的成绩,预计明年纺织品出口受配额因素的影响将降低些。
 
  设限纺织品配额均未用完
 
  棉制裤子等部分热门输欧美纺织品在去年7、8月份的清关率已达到100%,但今年情况却明显不同。
 
  据欧盟海关最新公布的清关率(截至25日),对华设限的10类纺织品中,清关率最高的是亚麻,为91.9%;最低的是桌布,为46.1%,其他的主要在60%至80%之间。而据美国海关公布的最新数据(截至21日),对华设限的21类纺织品中,清关率最高的是棉制裤子,为82.8%;最低的是纺织制百叶窗及窗幔,仅为3.8%;其他大部分类别的清关率集中在60%到80%之间。
 
  曹新宇介绍,今年由于多种因素影响,配额基本上不能用完,清关率达到85%左右已算不错,从目前中方纺织品配额的申领签注情况看,主要类别配额的使用情况都比较理想。
 
  他认为,去年出口欧美情势不明朗致使今年部分订单外流其他国家或地区、今年输欧美纺织品的基数与去年相比发生较大变化,使得上限的数量大大增加,以及今年上半年配额分配得比较零散,这些是今年配额没有使用完的主要原因。
 
  “由于出货需要一定的周期,采购商一般提前3个月到6个月下订单,但中美在去年11月份才达成纺织品协议,而中欧尽管在6月份达成协议,但由于之后发生滞港风波,也到9月份才解决,中国纺企因无法预计配额的数量而错过了今年的部分订单。今年下半年,中国企业重新把流失的订单抓回来,7至9月份出口欧美的增长保持在两位数,10月份对欧美的出口增长更是高达47%,”曹新宇说,“明年企业受配额的困扰将会比今年小些。”
 
  红豆集团外经企划部长杨顺成则谈到,今年配额分配模式不够完善,致使纺企配额使用情况不理想,配额浪费比较突出。
 
  纺企明年压力减小
 
  2006年31类受欧美设限纺织品的配额采取70%用于业绩分配、30%用于公开招标的方式。2007年则采取全新模式,31类中有18类100%按业绩分配,其他比较热门的13类则100%参与协议招标,明年纺织品首次配额分配及首次协议招标都已于日前结束。
 
  曹新宇称,新配额模式是与纺企充分讨论后才决定下来的,目前企业对新模式的反馈不错,新模式将会提高配额使用率,配额协议招标的价格明显比公开招标的低,有利于减少企业负担。
 
  “明年配额使用依然需要一定成本,但不会对企业构成压力,与劳工工资上涨、人民币汇率等因素相比,配额成本对企业的影响明显少很多。”曹新宇说。
 
  杨顺成认为,配额模式的改变以及配额数量进一步增加,预计明年市面上流通的配额价格不会太高,企业使用配额的成本将比今年的降低很多。
 
  相关链接:清关率
 
  是指某一配额类别在设限国海关实际清关或换领进口许可证的数量占该类别通过各种方式获得的配额总数量的比例(分全国、地方及企业)。
 
 

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稿件来源:第一财经日报
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