2009年在全球金融危机影响之下，保增长成为压倒一切的经济目标，今年，尽管“双宽”政策基调仍旧不变，但在复杂形势中，政府宏观调控重心正在悄然转向“转方式、调结构”，其中，加快发展方式转变这一主题更加凸显。

　　去年，国家围绕“保增长、扩内需、调结构”采取了一系列宏观调控政策，为我国纺织行业提供了较为宽松的国内发展环境，使行业从2008年下半年以来的困境中得到了缓解和恢复。我国纺织行业也在加快产业结构调整、转变发展方式，为行业持续发展提供了动力和支撑。在全球经济不景气、国际市场持续低迷的情况下，我国纺织行业仍然呈现出了企稳回升、发展逐渐向好的良好局面。

　　步入21世纪的第2个10年，纺织行业仍然面临一系列不确定因素。一是随着全球经济的复苏，原油、棉花等大宗商品价格持续高位波动，带动化纤、纺织原料价格上涨，国内劳动力、能源动力等生产要素价格也呈现明显的上升走势，纺织企业的成本压力将明显增加。二是随着国内通货膨胀预期加强，国家货币政策向紧缩微调的趋势已经显现，纺织企业的融资难问题可能会更加突出。三是贸易保护主义抬头将是全球经济复苏进程中难以避免的问题，2010年我国纺织行业遭遇国际贸易摩擦的风险仍然较高。四是随着美元流动性迅速提高，人民币升值的压力正在日益凸现，进一步增加了行业出口的不确定性。

　　2010年是《纺织工业“十一五”发展纲要》实施的最后一年，也是《纺织工业调整和振兴规划》落实的第2年。为全面完成《纺织工业“十一五”发展纲要》目标，进一步贯彻落实《纺织工业调整和振兴规划》，调整结构、提高创新能力、转变发展方式已经成为全行业的共识。