欧美频频使用召回措施

　　欧盟：增速居高不下

　　今年一季度，欧盟委员会非食品类快速预警系统（RAPEX）共公布严重危险消费品召回通报589项，同比增长28.88%。对华（不包括台湾和香港地区）输欧产品通报共380项，比去年同期增长42.32%。其中，对华纺织品服装类产品通报103项，同比增长110.20％，激增现象十分明显。纺织品服装类产品占对华输欧产品总数的27.11％，比去年同期下降31.31个百分点。另外，今年以来欧盟RAPEX通报的特点之一，就是我们的主要竞争对手在抢夺欧盟主要市场的同时，也同样面临通报上升的情况。

　　美国：稳定增长

　　一季度，美国消费品安全委员会（CPSC）共发布召回通报101项，同比增长3.06%，涉及中国大陆产品的通报55项，同比下降12.70%。其中，纺织品服装类产品共通报14项，同比增长16.67%，占CPSC对华召回通报的25.45％，比上年同期下降38.84个百分点。

　　欧盟和美国受召回通报的纺织品服装类产品均以儿童服装和鞋为主，但也包括一些运动服装和服饰。通报的主要原因与上年类似，依然是存在窒息危险（儿童上衣和帽子的抽绳长度超标）、化学危险（被检出富马酸二甲酯和偶氮染料）、致伤危险（儿童服装的腰部抽绳长度超标）与阻燃标准不符等。

一季度欧盟RAPEX系统召回情况（单位：项）

数据来源：RAPEX

　　“标准”成贸易壁垒新关注点

　　技术壁垒渐成主流

　　除了上述通报外，2009年以来，世界各国不断出台各种新标准，或对原有标准进行补遗、修订或者变更，对我国纺织品服装出口影响较大。

　　如：2010年将要实施的日本版的REACH制度；美国《毛皮贴标法案》；欧盟对2010版Oeko-Tex100进行修订补遗；印度成立了专家小组，制定皮革、纺织、玩具行业的环境遵行标准和进口标准；越南颁布《玩具安全国家技术法规》；俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦将建立关税同盟，预计将在2013年前对关税税率进行“升级”以保护产业的利益；沙特和意大利海关均出台了针对纺织业、制鞋业和皮革类制成品的有关原产地的强制性规则......

　　以上列举的只是很少的一部分，无论是传统出口市场，还是新兴市场或者我们的主要竞争对手，不断出台各种法规标准无非就是想制造出口难度，以保护本国产业的利益。今后国际贸易争端可能更多地会体现在标准上。

　　此外，金融危机使得全球失业率不断攀升，出口企业的社会责任，自然、环保与劳工权利等问题也有可能成为新的贸易保护对象。与此同时，为了提高本国的出口而贬低本国的币值，反过来又企图用施压的办法来强迫别国的货币升值，也可算是贸易保护的一种做法。

　　WTO/TBT表现平淡

　　WTO／TBT协定要求各成员把本国的技术法规、标准和符合性评定程序等文件的草案在早期通过WTO秘书处转发给所有的WTO成员，以便其他WTO成员有机会在草案阶段对认为不合理的或影响本国贸易的通报文件的内容提出意见。一旦有成员认为通报文件涉及的技术法规内容可能影响本国向通报国家的出口贸易，即可提出意见，当事国必须给予解释。WTO/TBT协定通过上述安排，协调WTO成员之间的技术要求，以减少和消除国际贸易中因各国技术要求的不同而产生的技术障碍，努力实现国际贸易的自由化和便利化。

　　今年以来，WTO共发布545条通报，其中3条通报涉及纺织品和皮革业，有1条通报涉及服装和鞋业，与去年同期基本持平，占今年以来共发布通报数的0.7%。中国、泰国、印度尼西亚、哥伦比亚各发一条。根据往年经验，WTO/TBT发布技术性贸易通报上半年数量均不多，到下半年往往会有爆发之势。2009年下半年服装类通报比上半年就飙升500%。

　　尽管WTO等国际组织也相应推出了一系列协调各国的有关标准方面的措施，但仍要提醒广大纺织服装出口企业，目前我国的国际竞争力和市场份额得来不易，出口产品不符合发达国家的技术标准，从另一个侧面影响了我国产品的世界形象，进而也会影响市场份额。再次提醒相关企业做好以下几方面的工作：一是详细了解欧美关于儿童服装上绳带、小部件的安全项目的要求，严格按照欧洲标准要求组织生产，或提供相关证明，切实提高出口儿童服装生产管理水平；二是在与客户签订外贸合同时注意规避风险，不接受有缺陷设计，避免退运索赔等；三是企业应强化产品设计开发的安全项目审查，有条件的企业还应根据自身的产品特点和出口要求，对服装进行相关安全项目的检测，增强企业的自检自控能力，有效规避风险。