宏观调控进入冷静观察期
发表时间:2010-06-04    作者:桂衍民 发表评论

  海通证券昨日在深圳发布的中期策略报告认为,国内宏观政策调整将在内外部隐忧之中陷入两难境地,目前中国宏观调控政策进入了一个冷静期和观察期,而不是进一步的紧缩。不过,海通证券依然认为,央行下半年仍将加息,房地产调控维持高压态势。

  宏观调控陷入两难境地

  海通证券研究认为,由于出口、投资的生产诱发系数比较高,中国经济增长高度依赖出口和投资。当外部经济复苏依然脆弱的情况下,要保持经济稳定增长,又要改变经济增长方式,实现“调结构”的目标,难度非常大。这决定了经济政策的调整将是渐进的,政策推出的时机存在诸多变数。

  对内部,海通证券认为中央有三个担心:一是担心通胀失控,强调通胀预期管理;二是担心资产价格过快上涨;三是担心地方政府融资平台风险。外部环境上,首先是欧洲的主权债务危机增加了整体经济环境的不确定性;其次是引发金融海啸的原因没有根本解决。从全球来看,各国政府债台高筑,减债将是未来很多国家的必然举措,减债就要收紧财政支出,这给全球经济未来的前景蒙上阴影。

  根据内外目前状况,海通证券认为,中国高度依赖出口,外部环境阴霾不散可能使管理层更谨慎。这使得政策调整将在内外部隐忧之中陷入两难境地。因此,该研究团队认为,目前中国宏观调控政策进入了一个冷静期和观察期,而不是进一步的紧缩。

  政策调整方向不变

  海通证券同时也认为,从收缩流动性的角度看,当前政策力度适宜,利率上调和汇率升值并非紧迫。但短期内央行数量化调控的决心不会动摇。下半年的经济数据可能会促使央行调高利率,幅度为27基点。

  对于备受关注的“地产新政”,海通证券认为,房产税可能成为目前政府在房产保有环节征税的最终选择:首先,房产税在中国并非新税种。其次,地方如果在实施细则中将第二套房或者第三套房定义为经营性房产,按照房产税暂行条例的规定,只需报财政部备案即可,而无需财政部批准。最后,征收房产持有税或者物业税是各国通行做法,自然不涉及破坏市场经济。且对多套房、高价房征税不但可以充实公共财政,而且有利于抑制房价,符合公平原则。

稿件来源:证券时报
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