高增长低通胀,中国经济上半年交出了一份漂亮的成绩单。
国家统计局昨日公布的数据显示,上半年中国GDP按可比价格计算同比增长11.1%,其中二季度增速为10.3%,比一季度的11.9%降低了1.6个百分点。
“经济增速有一定程度的回落,这与基数有关,也是我们宏观调控所期望达到的一个回落。”国家统计局新闻发言人盛来运在昨日新闻发布会上说道。
此前,市场已经普遍预期,二季度中国的经济增长将放缓。
而6月份的CPI数据则有些出人意料。
根据统计局公布的数据,6月份CPI同比增幅为2.9%,大幅低于市场预期,也低于全年3%的控制目标。
事实上,今年上半年,控制通胀预期一直是政府的一项重要工作,国家发改委等部门屡次出台政策管理通胀预期,甚至出重拳打击哄抬物价行为。
经济降温有利转型
国家统计局数据显示,上半年工业增加值同比增长17.6%,增速明显慢于1~5月的18.5%,其中6月份当月的工业增加值同比增长13.7%,大大低于5月份的16.5%和4月份的17.8%,也低于市场的预期。
中国社科院经济研究所宏观室主任张晓晶告诉《第一财经日报》记者,从此前一系列先行数据来看,经济有放缓的迹象。一方面是由于基数效应的影响,另一方面,国内外不利因素的叠加,也增加了经济下滑的风险。
合肥市一位高层近日也坦言,今年下半年经济在流动性收紧、出口退税政策调整、房地产政策调整等宏观调控政策下,增速的确有下行的可能性。
这一情况也受到了中央的密切关注。近一段时间中央高层密集到各地调研经济形势。
据新华社报道,7月9日至11日,国家主席胡锦涛在河南省考察工作。8日至10日,国务院副总理李克强在山东调研经济运行情况。
不久前,温家宝总理先后赴长三角和珠三角等地进行调研。温家宝在调研后强调,宏观调控面临的“两难”问题增多,我们不仅要大力解决那些长期存在的结构性问题,同时又要有针对性地解决当前存在的突出的紧迫性问题,这些都必须在经济平稳较快发展的前提下进行。
种种迹象显示,中国宏观经济调控又迎来一个关键的时间窗口。
不过对于下滑的经济增速,盛来运表示,经济增长速度适度回落,有利于防止经济由偏快向过热转化,有利于加大结构调整和发展方式转变的力度。
中国宏观经济学会副会长王建也认为,与一季度相比,二季度和整个上半年的经济增速确实放缓了,但这是在正常范围内的回落和调整。
“一季度11.9%的增速,明显受到去年政策刺激等因素影响,容易导致经济过热。二季度经济增速放缓,有利于中国经济回归正常轨道。”王建表示。
通胀降温出乎意料
统计局公布的数据显示,6月份CPI同比上涨2.9%,比上月回落了0.2个百分点,环比下降0.6个百分点。
从主要类别看,此前对CPI上涨贡献较大的食品价格在6月份出现回落,并带动CPI走低。其中,食品价格上涨5.7%,比上月回落0.4个百分点,非食品上涨1.6%,和上月持平。
盛来运在昨日的新闻发布会上介绍,居民消费价格回落,一方面是由于国家管理通胀预期和管理流动性的结果;另一方面,从结构来说,6月份蔬菜和水果大量上市,造成蔬菜价格和水果价格的环比大幅下降,引起食品价格下降。
而此前,大蒜、绿豆等农副产品价格的大涨引起了社会各界的高度重视。
为了控制通胀预期,并将全年的CPI增幅控制在3%以内,政府部门动用了多方力量。
4月和5月发改委等部门多次下发通知,要求价格主管部门及地方各级人民政府切实加强农产品市场监管。此后,物价部门还查处了几起哄抬物价的行为。近日,发改委还修改了《关于市场价格异常波动时期价格违法行为处罚的特别规定(征求意见稿)》,将捏造散布涨价信息等行为的罚款数额从5万元以上50万元以下,提高为20万元以上200万元以下。
不过,随着经济增速的回落,物价上涨的压力也在减轻。
张晓晶告诉记者,由于经济增速可能会在下半年逐渐回落,社会总需求过热现象出现的可能性不大。加上国际大宗商品价格在回落,输入性通货膨胀的压力在减轻,下半年物价上涨的压力也会减轻。
他认为CPI将在去年基数的影响下,继续惯性上扬,高点可能会出现在七八月份,之后CPI会逐渐回落。
但是也有观点认为,目前通胀水平的温和表现也表明通胀风险还没有得到释放。
对于下半年的物价走势,盛来运也坦承,物价上涨的压力有所缓解,但是不能掉以轻心,下半年经济运行仍充满不确定性,物价的走势也存在不确定性,还是要重视管理通胀预期。
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