第一纺织网12月16日消息：“变局与布局––新动力 新平衡 新定位”——2011中国纺织创新年会今天（12月16日）在北京隆重举行。欧美同学会留美分会理事程永如做主题演讲《欧债危机与纺织业外部环境》。以下为演讲实录。
　　
　　大家好，很高兴与纺织行业的朋友们交流。我跟纺织行业还是有些渊源，大概96年的时候，我还在叙利亚，当时中国政府给予叙利亚提供援助，搞纺织行业的合作，建立一些毛纺厂和纺织厂，所以我对纺织行业还是很有感情，再加上这几年从事国际贸易摩擦，大家知道05年的时候纺织品一体化的时候贸易摩擦是风云跌荡。我觉得今年是入世十周年，总的来说，纺织行业在入世十周年我认为是大赢家，我们在加入WTO之后中国关税降低，其他国家关税也降低，我觉得纺织行业在入世十年来抓住了机遇取得了很好的发展。我初步看了一下我们的市场份额，去年大概纺织是31%左右，服装在全球份额的36%左右，刚入世我记得是20%多左右，所以从数据上看这些年发展还是不错的，当然国内市场也还是很好。

　　为什么说到叙利亚，为什么说到2005年？因为现在整体形势不太好。所以今天我讲整个纺织业的外部环境。中东阿拉伯之春，我们做业务的做经济的喜欢这个市场，从法律环境叫可预见性，从市场来讲需要稳定性，而且短期确实波动对我们影响比较大。欧洲的债务危机，今天我也不想给你们照本宣科讲，因为网络、报纸、电视有很多的报道，欧洲债务危机也是各方高度关注的问题，我想纺织行业也是一样。特别是债务危机主要发生在南欧地区，最早从希腊开始，后来西班牙、葡萄牙、意大利，这些地区现在采取紧缩政策，金融危机主要是银行系统出问题，政府去救银行，可能出一些经济性的危机。这个债务危机是政府出了问题，政府花钱太多，当然救银行也是一方面。

　　另外政府花钱可能没有节制，有很多原因，一个是监督不利，另外是长期体制性结构性问题，比如希腊养老金的制度，他们比我们过的舒服，他们GDP比我们高好几倍。养老金制度的问题，劳动力市场的问题，灵活性也不够，像我们做企业的到南欧那些地区兼并企业很麻烦，他劳动力市场不灵活，那整个企业经营，跟市场的灵活性就不够，竞争力怎么提高。大家都不愿意干活也是麻烦事儿，所以债务问题涉及政治的问题，如果处理不好不光是经济危机可能涉及政治的问题。所以债务严重的国家，所谓欧元区外围国家政治都发生了变动，希腊的总理下去，意大利、西班牙政府换届，葡萄牙。导致了一系列危机。而且这些国家因为长期的政治结构政府支出对国民经济比较大。采取紧缩的政策，整个欧盟一体化之后是二战之后，因为德国和法国不希望像二战这样的战争，所以搞了为纲共同体，这样就避免战争，所以二战以后你们看欧洲的一体化总的还是往前推进，虽然非常艰难，但是还是一直往前走的，从最早的自由贸易区到关税同盟，现在到建立这种欧洲经济共同体。现在整体一体化建设，包括经济一体化建立了所谓经济和货币联盟，在货币这块他们做的不错，现在有17个国家，但是财政这块弄得不好，各个国家有一个博弈。

　　研究欧盟问题有两个，一个是国家为主，一个是新功能主义。这个之间有一个博弈。新功能主义是强调一体化，欧盟委员会权利应该加强，各国应该逐步削弱。财政要是收回欧盟这边有一些国家不愿意，因为涉及国内选举的问题。这回你们看看选举时谁愿意当总理都要给承诺，我要减税，养老金各个方面都要加强，承诺之后怎么落实，这里有政治的问题。所以欧债危机发生有很多危机，当然还有竞争力的问题，像希腊竞争力比较差，西班牙失业率20%以上。意大利也出了一些问题。相比起来北欧这些地区好一些，另外还有德国、法国好一些。欧洲就分的很明显，东欧是一块，北欧是一块，西欧和南欧，南欧也是搞保护主义，南欧一直是消费过渡储蓄不足，贸易里赤字过渡，盈余不足，北欧恰恰相反，北欧科技各个方面竞争比较强。另外南欧债务危机有几个指标，最重要的指标是政府赤字占GDP多少，马约里有一个约束叫3%，就是赤字占GDP的比重小于3%，但是这些国家做不到，稳定增长法案里提出惩罚措施，但是不是强制性。还有政府债务余额不能超过60%，但是他们100多以上。所以欧洲强制性约束方面不够。上个月9号欧盟峰会也意识到这个问题的严重性，同意加强财政的监督、约束，准备修改里斯本协定。前段时间做预测说欧元要崩溃，德国前一段时间压力比较大，默克已经通过推出欧元区过程。现在大家知道全球货币人民币也在往上涨。但是欧元作为地区性货币非常重要，说白了欧元区出问题对我们影响也非常之大，全球化时代所有人在一条船上，实际上美元也不希望欧元区崩溃，因为他自己的经济也不好。而且它的量化宽松的货币政策，美元贬值压力也比较大。

　　所以，市场对于欧元区的反应也是不断起伏，但是总的来说，可能信心还是要有，我个人觉得欧元区形势也不至于特别悲观。前段时间我比较关注意大利，意大利经济是整个欧盟的13%，债务大概1.9万亿欧元，如果意大利出问题比较麻烦。但是债务有长期、短期，如果流动性解决问题不大。现在评级机构做一些评价市场炒作比较严重。那么就涉及市场跟政府的博弈，那么欧委会，核心成员跟外围国家，欧洲银行跟各个成员国之间，都存在博弈问题。因为欧洲央行跟国家性央行不一样，欧洲央行动作比较慢，为什么？它比较谨慎，它也是要给成员国政府施加压力让他们变革，所以出手不是那么快。那么这里有利有弊，利的是比较谨慎，像欧洲央行购买国债都是很谨慎，所以这里还是有些手段可以操作，所以我们要客观看这个问题，这种制度之间的相互博弈，可能客观上也造成了缓慢，那么就会贻误时机，那么债务从09年开始一直有不确定性，那么这种不确定性对我们影响也非常大。

　　现在欧盟27国是我们出口第一大市场，比美国市场还要大，是我们第一大进口市场，是我们第一大贸易伙伴，所以欧盟问题对我们利益至关重要，当然我们中国要不要提供救助，我觉得这个要通过国际货币基金组织等的协助，所以欧元区还在发展，还在观察，整个欧债危机还在发展过程之中，我们都密切关注。欧元区的影响心里已经感觉到了一些，其他国家经济也不是特别景气，所以我们今年的出口总体架式叫边际下降。今年比如1月份出口增长很快37%，然后逐步的往下走，5月份19，6月份18，9月份是17，10月份变成15.9，11月份是13.8，这几个月边际下降的趋势，增长力在下降，这个月情况怎么样，明年情况怎么样不好说，但是会不会像金融危机那样严重？我个人没有那么悲观，但是全球债务的风险对政府造成的影响也是值得我们思考的问题，从经济学的角度，对于我们讲的凯恩斯主义，积极财政政策、货币政策的大幅度的干预，造成的不良后果，也让我们对凯恩斯主义产生怀疑和疑问，危机来了都要过紧日子比较好，要逆势大规模刺激也会有，人身体弱的时候吃药当然好，但是药吃猛了也有问题。

　　纺织行业呢，今年出口的形势好像也不容乐观，10月份我们增长7.2%，环比是3.8%，今年1–11月份纺织出口大概增长23.9%，服装是19.6%。到11月份才7.2%，所以这也是不太乐观的。我觉得形势不好，纺织行业我个人感觉，纺织业专家跟我讲纺织业也是波动起伏，有几年比较好，有几年不好，加上外部环境的波动，所以明年形势也是不容乐观，我们需要怎么做？我们确实需要未雨绸缪，防患于未然。

　　从行业角度来说，你面临需求不足的问题，国际市场需求不足。欧洲我有朋友在那边，他们跟我讲，以前往年圣诞节打折没有那么早，但是订单旺盛，现在订单不太好，现在打折好，市场消费也不旺，其他发展中国家市场也是有限。而且我们知道中国的纺织业跟其他发展中国家市场不太一样，我们现在产业科技创新能力也不是说那么好，所以跟其他发展中国家竞争还是有一定差距。我们国内市场需求又没有那么好，内需这块也是有一个缓慢的过程，大幅度增长也不现实。所以从整个行业来说面临需求不足的问题，还面临着贸易保护的问题。05年那时候是配额限制，08年有一个过渡期，现在纺织品直接限制还是比较少的，纺织品贸易摩擦、反倾销、反补贴的问题，近一两年还好，比起钢铁行业和其他产业还好，但是这个数据有个滞后的问题，所以明后年的情况贸易保护会不会多这个都不好讲。还有行业的标准，这个技术标准条例，各国的规章，弄不好也会我们造成影响，这我们叫所谓的贸易壁垒。这需要一个过程，这个过程还得提前介入，他制定规则的评论期你要提前介入，等规则制定好了公告再研究你抗议已经没有用了，已经成了法律了。所以我们行业加强这种能力建设，这种国际化素养的建设，你们中国纺织工业联合会还有技术中心和有关部门在贸易环境这块要加强，密切关注各方的动向。有些标准从行业角度来说，行业可能有法律服务中心，你们多加强协作，遇到贸易摩擦出了问题还要积极应对，应对就是抗辩、交涉、游说、打官司，前者还要防患于未然。不战而屈人之兵。

　　另外从企业层面，比如说企业的信用风险，欧债危机的那些国家，银行会不会倒闭，企业会不会倒闭，企业支付能力会不会跟得上，我觉得这些我们都要考虑，包括考虑欧元疲软、波动带来的结算的风险，还有潜在交易违约的风险。就是提早的预防，我觉得企业和行业包括政府各方面通力合作，积极的去应对，然后乐观的面对，我想我们再有困难和风险也是可以克服的。