中国棉花产量难以提高

　　随着我国纺织业的快速发展，中国的棉花生产也获得了较快的发展。进入本世纪以来，中国的棉花年产量从400万吨逐步跃升到500万吨、600万吨，并于2007年达到历史最高的762万吨。近几年来，受各种因素的影响，中国棉花产量出现比较大的起伏，从2008年到2010年连续大幅度减产，2010年产量降到了600万吨以下。

　　近10年，中国棉花播种面积波动较大，最大的波动幅度甚至达到20%，最高的2007年棉花播种面积达到8889万亩，2008年开始连续大幅度减少。2001年~2010年，棉花播种面积增加1211.3万亩，年均增长1.7%；2006年~2010年，棉花面积减少319.6万亩，年均下降0.7%。

　　从生产区域来看，新疆棉区面积占全国的比重超过30%，产量已经超过了全国的40%，并且有进一步上升的潜力；河北、山东、河南传统棉区棉花播种面积和比重在不断下降，进一步下降的趋势仍然在继续；其他棉区所占比重有增有减，但总体上仍然呈下降趋势。

　　目前，制约中国棉花生产发展存在三大因素。首先，棉花与粮食的比较效益变化。棉花效益的不确定性很大，主要表现为价格波动幅度大，有价格过低而难以出售的风险。而粮食效益的预期是稳定的，国家支持粮食价格稳步上涨，每年的最低收购价格都有一定的提高。二者相比，大多数农民更愿意种植粮食。

　　其次，棉花的种植方式与技术制约棉花生产。棉花种植的机械化程度低，需要较多的时间进行田间管理，在劳动力价格不断上涨的今天，这似乎已经成为棉花种植的软肋，这在传统棉区尤为明显。特别是棉花的采摘，在许多地方已经成为影响棉花生产的主要因素。除新疆外，中国其他棉区大多以农户个体种植为主，集中连片种植的很少，限制了许多增产种植技术在棉花生产上的应用。由于规模小，农民应用新种植技术的积极性不高。

　　再次，政府更加注重粮食生产，对棉花生产没有鼓励政策，放任其自由发展。