今年以来，尤其是新棉即将上市之际，棉花市场行情、储备棉竞拍、配额发放、后市发展和政策，是棉纺织企业乃至全行业关注的热点、难点，也是行业领导最关心的问题。就此，中国纺织工业联合会会长王天凯、副会长夏令敏、中国棉纺织行业协会会长朱北娜一行，于10月11日召开河南纺织企业座谈会，进行深入调研。河南省纺织行业协会会长李书勤、省棉花协会负责人，以及来自全省各地的30多家重点棉纺织企业、棉花经营企业、棉花期货公司的总经理等共计50多名代表参加了座谈会。

    会议围绕棉花供需、棉纺生产及其相关问题，展开了热烈讨论和充分交流。

    王天凯指出，近年来，河南在加快经济发展和中原经济区建设战略的作用下，纺织行业的结构调整和承接产业转移步伐加快，行业也获得长足发展。当前棉花产业发展遇到了一些问题，如果对当前棉花政策甚至体制不予及时调整，不仅影响到纺织的产业安全，最终必将影响到棉花产业的发展及棉农的利益。

    李书勤介绍说，河南是纺织大省，以棉纺织为主，年产棉纱465万吨，河南也是用棉大省。由于国内外棉花巨额价差及国内外市场低迷，河南受到很大影响，今年以来河南纺织行业遇到了前所未有的困难，生产和利润均出现下滑，亏损额增加，企业开工不足，停产、半停产增多。如果纺织业继续困难下去，不仅对河南稳定发展不利，也将会影响到社会稳定。希望中纺联继续加大对河南纺织产业的支持力度，抓住中原经济区建设纳入国家战略的关键时期，争取国家政策扶持，进一步巩固和提升“纺织大省”的重要地位。

    南阳纺织集团总裁邵嘉祥认为，国内外棉花价差过大，国内外市场低迷，我国纺织品竞争力减弱，出口订单转移，是纺织企业陷入困难的主要原因。

    “从棉花供需来说，上游是计划经济体制，下游是市场经济体制，上下游利益驱动难统一。未来棉花价格走向不明，供应渠道难测，下游用棉企业发展计划难制订。两种体制不对接，棉价周期波动，大起大落。”河南平棉纺织集团总经理张先顺说，棉纺企业、涉棉企业、棉农都困难。整个产业不能持续稳定健康发展，粮棉比价不合理，种棉没有积极性，棉农惜售现象严重，如何保护棉农利益？

    商丘银河棉业股份有限公司董事长阎德富表示，从9月3日起，国家以18500元/吨的底价抛售储备棉，来稳定市场，支持纺织行业，其举措是好的。但据了解，抛储第一天成交率不到70%，纺织企业购买不踊跃，是因为行业困难，此价格对于用棉企业仍压力较大。另外，以竞拍方式抛储，有可能把价格炒上去。

    焦作海华纺织公司总经理曹俊海说，进口棉配额发放，要科学合理，既要避免“会哭的孩子有奶吃”，也不能“撒胡椒面”。配额发放应体现扶优扶强的政策精神。

    锦艺集团郑州纺织事业部总经理李雪月说：“前些年，纺织产业虽然有起伏，但还算稳定，可2012年却真到了经历转折的时候，市场条件、环境变了，用工成本刚性增长，利润比刀片还薄，甚至亏损，日子非常难过。原来企业扩张依靠的是速度、规模和低成本，而现在重要的是提升内生动力，也需要政策支持。”细想，李雪月的话让人觉得内涵深远。“呼吁国家加快推进棉花管理体制改革，在税赋等方面给予扶持。”

    王天凯认真听取大家的发言后说，我们要从战略高度来认识和调整，解决好当前的棉花政策与体制问题。我们必须齐心协力、深入调研，真正统筹好工业与农业、国内与国外和纺织产业链上的利益关系，提出政策建议和改革措施，推动现行棉花体制改革，促进河南及全国纺织行业的平稳较快发展。

    会后，朱北娜一行又分别赴南阳、开封、新乡、安阳等地市，深入到南阳纺织集团、河南雪阳集团和新野纺织股份有限公司、尉氏纺织、辉县太阳石等10余家企业进一步调研。