继续来谈中国的外贸情况。作为中国经济最重要的引擎之一，外贸出口近来的低迷也牵动着整个市场的神经。和2008年金融危机造成的短时间大幅下滑不同，今年外贸低迷的原因更加复杂。
 
　　海关总署新近公布了8月份的全国进出口统计数据。当月全国进出口总值为3292.9亿美元，同比仅增长0.2%。其中，出口增长2.7%，进口下降2.6%。今年1至8月，中国出口同比增长7.1%，进口增长5.1%。要实现全年10%的进出口额增长目标依然困难重重。在各地的表现中，外贸大省江苏1至8月的进出口额为零增长，上海和山东的出口额则出现了小幅下降。
 
　　9月18日，国务院办公厅发布《关于促进外贸稳定增长的若干意见》，为稳定外贸增长做出部署。措施中包括了加快出口退税进度、扩大贸易融资规模、扩大出口信用保险、减免进出口检验检疫收费等多个方面，更多政策细则将陆续下发。
 
　　主持人：面对外贸环境持续恶化和新出台的促进政策，身处一线的出口企业会有什么样的反映？稳出口的目标该如何来实现呢？今天来到我们演播室点评的是长期跟踪外贸出口的财新评论员于海荣。海荣你好！
 
　　于海荣：你好！
 
　　主持人：八月份的外贸出口数据其实并没有挽救整个一段时间以来外贸持续下滑的一个趋势，那您觉得为什么会出现这种情况呢？
 
　　于海荣：其实应该看从今年以来外贸持续是一个低速的增长。这其实是由多方面原因造成的，首先大家都知道国际形势很不好，一个是美国那边有一些复苏，但是其实还是步伐比较缓慢，而且最重要的是大家都关注欧债危机，从五月份以后是有一个恶化的过程。外部大环境其实是对外贸影响很重要的一个因素。
 
　　另一方面，其实我们中国企业。本身因为中国企业现在是处于一个转型升级的过程中，因为我们各方面的劳动成本，包括原材料成本都是在上升，本身这些也会对企业自身的经营也造成一定问题，尤其是加上今年以来，好多地方可能中小企业的贷款其实是出现了收紧的情况，一些资金链也出现比较紧张的情况，这些原因其实也影响到了我们外贸企业的一些经营、接单这些情况。
 
　　主持人：现在九月份应该说是对于我们中国的外贸出口企业来说是一个比较关键的月份，因为十二月份的圣诞订单这个时候应该已经开始进来了，但是现在我们看到好像很多企业表示今年的圣诞订单好像不是特别的乐观。除此以外，您觉得现在我们这个一线企业，目前外贸下滑对于他们压力有多大呢？
 
　　于海荣：不同的企业可能面临的压力是不一样的，他可能转型升级早一些的企业，可能现在的过程中可能是我能感受一些压力，但是还不至于到关门这个地步，然后只能说可能压缩的一些盈利的利润空间这样的。但是有一些可能是，因为本来的时候在08年之前，我们外贸企业是有一拨转型升级的可以说有一个开始，但是因为08年以后后来其实我们国家的外贸政策其实是有一个回调的过程中，这个过程中有一些原来本来是准备转型升级或者说马上就要被淘汰的企业，在这个过程中又还是沿着原来的道路活下来了，还是沿着原来的路生存下来，这些企业可能在这一轮外需低迷的过程中可能他们的压力就会很大，很可能就会面临一个生存的问题了。
 
　　主持人：也就是说一部分企业在面临一个生死存亡的情况，那么面对现在这种外部的形势，其实很多企业都在呼吁一个政策的出台，来支持他们的企业，我们也看到九月下旬国务院发布了促进外贸的政策，对于这些政策企业是怎么看待的？
 
　　于海荣：从企业的层面来看，这些政策的出台肯定是一个利好消息，至少是国家已经在关注到这个外贸的下滑，国家有这个意愿要出一些政策了，他们肯定这方面是很高兴的，但是问题是对政策的作用到底会有多少，其实企业可能不是很乐观。
 
　　主持人：我们先看这个具体政策来说，首先第一个肯定是要说到出口退税，那您觉得现在我们这个出口退税的优惠幅度对于的企业帮助有多大？
 
　　于海荣：应该是这样来讲，因为出口退税可能是我们外贸政策中用的比较多的一个， 所以企业对它的关注也比较多，尤其是市场可能关注度更高，因为之前的时候实际上市场是有传言说可能部分商品的出口退税可能要上调一两个百分点，但是如果说，理一下我们最近今年出口退税政策的一个变化你就会发现这个可能性其实是不大的，而且也可能没有这么大的必要。因为金融危机以后，我们当时是连续7次上调的出口退税率，而且大概有将近2000种商品是已经实现了全额退税，也就是说我们在国内环节增收的那些增值税，就已经全部退回到企业了。
 
　　而且，金融危机以后，我们只在2010年，是有一个“十一五”节能减排的任务完成的这样一个压力，然后是下调了很少，大概有400种左右的，就是“两高一资”这种产品的出口退税，其它产品是并没有再往下调的，也就是说我们的出口退税是处在一个比较高的位置上。还有一个我们每次出口退税完了以后，因为我们现在出口产品总体来讲，还不是属于一个有议价权的这样一个状态，每次出口退税完了以后，实际外商都会来跟我们重新谈价格。也就是说我们出口退税让利的这一部分，实际上是让给了外商。
 
　　主持人：他们也知道我们出口退税了？
 
　　于海荣：对，其实这样的话的对企业来讲，他们可能觉得出口退税每次调的这几个百分点，对我企业自身首先我没有拿到很多利润，第二我要跟外商重新谈判价格，那我增加了一个谈判的成本。所以其实出口退税，更多的像是心里层面作用更大一些，但实质上对企业，可能很多企业并不看好出口退税这个政策的调整。
 
　　主持人：刚才咱们有聊到说这次可能相对出口退税可能是把这个退税的速度加快了，频率加快了。这个相比于咱们刚才说的单纯上调退税的这个税率来讲，是不是对企业来说帮助更大呢？
 
　　于海荣：对，因为现在是这样的，我们出口企业是这样的，就是我要在出口订单都已经出口，已经实质完成了，海关这边货物已经出去了以后，然后我们才要到国税局来办这个退税的过程，我了解的情况，就是现在其实好多企业大概的退税的过程在2、3个月左右，有些可能甚至会更长，那你这2、3个月时间实际上相当于占用了对企业的资金有一定的占用，如果你这个进度加快了，那这个资金的周转速度可能就会加快。那其实相对于出口退税率的调整，可能会作用更大一些。
 
　　主持人：我们刚才说到一个是出口退税增值退税率的问题，除了这个以外，刚才我们说了尤其中小企业面临的更多是资金上的压力，目前对于资金这方面的压力，我们有什么政策？
 
　　于海荣：因为这次是出的政策是要扶持贸易融资，也要加强中小出口企业的贷款，其实这些政策没有什么新的内容，应该是从去年以来一直延续这个口径，具体的要怎么样的话，其实还是要看实践操作中具体是怎么做的。
 
　　主持人：那如果从企业方面来看，这些企业最想要的政策是什么？
 
　　于海荣：从我们跟企业的了解过程中来看，企业其实包括我们这次出的减免一些包括检验检疫费用的政策，企业一方面觉得这些政策不错，对我有实质作用，因为大家都知道，今年对地方财政各地的财政都是比较紧张的，这方面减免了其他方面会不会加重了呢？其实企业是有这方面的担忧的，对企业来讲他们可能觉得更重要的是只要政府不要给我增加企业的一些负担就可以了。因为企业作为市场主体是有一些调节能力，只要是我们政策环境对企业是稳定的环境，不会有额外的费用的增加的话，这个可能对企业来讲，让它们自己去调节可能是最好的状态。
 
　　主持人：谢谢海荣！