2013年，我国外贸发展面临的内外部环境可能略好于2012年，但国际国内的风险因素叠加仍将对我国外贸发展造成较大压力，主要表现在如下方面：一是外需不足的矛盾尚未根本缓解。在世界经济复苏态势疲软、风险持续高企的情况下，我国出口企业订单不足的问题依然突出，特别是短单、小单多，长单、大单少的局面还将持续；二是贸易摩擦的影响持续加大，中国是贸易保护主义的最大受害者；三是转变外贸发展方式的任务更加紧迫。近年来，中国要素成本上升较快，在一定程度上削弱了制造业的成本竞争力。随着国内外环境的深刻变化，中国外贸难现前些年的持续高速增长。

　　外需改善不明显

　　世界经济已进入深度转型调整期，低速增长态势仍将延续，经济回升的基础并不稳固，对我国外贸利好作用有限，预计外需的改善并不明显。

　　随着国家稳增长和促外贸一系列政策效果的逐步释放以及后续配套政策的陆续出台，预计2013年我国出口增速较今年有所回升，但难有大幅改善，仍将远低于过去10年的平均增速，进口增速将有所提高。2013年上半年外需状况难有明显改善，外贸将基本延续2012年的低速增长态势。其间因美国“财政悬崖”问题、我国春节等因素影响，外贸增长会出现暂时性波动。2013年三、四季度，全球不确定因素若转为明朗，我国外贸增速有望继续提高。

　　出口增速上升空间有限

　　国际经验表明，中国出口的高增长可能已触及“天花板”（一国出口金额占全球GDP的比重不超过3%，一国出口金额全球占比不超过10%）。这意味着我国出口高速增长传统模式的黄金期已过，中长期内出口增速上升空间有限，将在低水平企稳。展望2013年，美、欧等发达国家私人与公共部门去杠杆的过程中，必然伴随对其逆差的纠正。对应地，中国和其他新兴工业国贸易顺差将随之减少。我国出口竞争力正处在稳步下滑通道之中，以大宗商品进口为主的一般贸易逆差将持续扩大，总体顺差将呈收窄趋势，贸易顺差占GDP的比例将进一步下行。

　　2013年，国际环境倒逼我国要扩大内需、提高创新能力、促进外贸发展方式转变。要由以劳动密集型为主的产业结构向资本和技术密集型的产业结构转变，扩大高新技术产业的外向程度，培育品牌、营销网络和研发设计，由“中国制造”向“中国创造”转变。要继续稳定和扩大中国出口在国际市场中份额，发挥进口对结构调整的支持作用，促进国际收支平衡。

（作者系商务部研究院研究员）