立场不同，看法不同。

　　 15日，国家统计局公布数据显示，一季度GDP同比增长7.7%，增速低于去年同期水平，也低于去年四季度，创下两个季度新低。

　　 国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长盛来运答记者问时表示，“一季度增速小幅回落的原因，我个人理解这种波动主要是国际形势复杂多变以及国内主动调控的结果。”

　　 但是，经济学家们对明显低于预期的增速却忧心忡忡。

　　 不止一位受访专家表示，经济明显减慢的原因，很重要的一方面在于制造业面临产能过剩和需求不足的压力。同时，经济新的增长点不够，实体经济的自主动力还需要加强。

　　制造业冷春

　　 12日，在中南海的第一会议室里，中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开了一场由国务院领导同志、部分经济领域的专家学者和企业负责人参加的经济形势座谈会。参会的实体经济代表有国有企业也有民营企业，涉及能源、机械制造业、纺织业等多个领域。

　　 彼时正是一季度数据发布的前夕。

　　 会上，李克强详细询问了美的集团和雅戈尔集团这两家民营企业在金融危机冲击中的恢复情况以及投资经营方面遇到的实际困难，也关注到电力投资的经济社会发展“晴雨表”作用和企业的统计数据中反映出的各地GDP增长与能源消耗的关系。

　　 如此巨细靡遗，或许是因为一季度宏观数据并不亮眼。统计局数据显示，一季度国内生产总值118855亿元，按可比价格计算，同比增长仅为7.7%。低于2012年第四季度7.9%的增长率，也低于许多非官方机构作出的第一季度经济增速将小幅升至8%的预测。

　　 “制造业投资仅仅增长18.7%，比平均的20.9%低两个百分点，也比制造业历史平均水平低许多，这表明实体经济的自主动力不够。”国家信息中心经济预测部宏观经济研究室主任牛犁解读数据时表示。

　　 “7.7%低于市场预期，主要是工业疲弱，因受制于眼下去库存、短期去产能、中期去杠杆的压力，由此在三驾马车中投资偏弱。考虑到去年第四季度以来的充裕社会融资发挥作用需要时间，以及该水平相对于7.5%的政策目标仍有空间，该水平仍可承受。”兴业银行首席经济学家鲁政委认为。

　　 制造业缺乏活力让经济缺乏原生动力。在中南海的会议室里，清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵提出，国内经济出现明显下滑，未来要采取的措施是加快改革，提振信心，扶持民营企业。

　　增长预期下调

　　 尽管经济学家对数据不太满意，但在盛来运看来，一季度受发达国家量化宽松货币政策的影响，出口较为疲弱，同时调结构也影响部分增速，但总体增长平稳。

　　 统计局数据显示，一季度GDP增长中有4.3个百分点是由最终消费贡献的，消费对GDP增长的贡献率是55.5%，消费对经济增长的贡献在提升。

　　 由此可见，虽然一季度GDP低于预计，但是长期讲中国经济结构转型已经初见成效，消费对经济的贡献稳步提升，中国经济保持长期较高增速的动力不断加强。

　　 尽管中国一季度经济数据发布后，英国苏格兰皇家银行顺应新情况，立刻把全年增速预测值从一季度数据发布前的8.4%下调至7.8%。该银行中国区首席经济学家高路易在写给客户的文件中说：“（下调预测值）一方面是因为2013年起步相对不利，另一方面是因为一季度数据表现出的季度环比增长势头没有预期那么强劲。”

　　 但似乎在中国官方看来，上述担忧毫无依据。盛来运说：“中国经济的基本面没有发生变化。我们对未来发展充满信心，对完成今年的增长目标也很乐观。”

　　 此前，中央为2013年定下了7.5%的国内生产总值增长目标，一方面是考虑到这一增速水平能够创造出足够多的就业机会，而另一方面显然是为政府推动结构性改革提供空间。因此，有分析认为，一季度数据的下滑是中国主动调控的结果。