中国第一纺织网5月9日消息（首席记者　martin　浙江 绍兴　摄影　报导）：5月6-7日，“走基层　看纺织”——中国经编万里行•杨汛桥镇”媒体团，赶赴浙江省绍兴县实地采访。这是中国经编万里行活动自2012年5月开展以来的第六站，也是“走基层　看纺织”——中国经编万里行活动的收官之作，在为期一年的过程中， 中国第一纺织网记者随中央和地方20多家媒体共同见证了包括杨汛桥在内的我国主要经编产业集群地及企业的发展情况。

　　5月7日中午，中共绍兴市委常委、县委书记何加顺在接受“走基层　看纺织”——中国经编万里行•杨汛桥镇”媒体团采访时介绍，绍兴县是全国纺织大县，纺织业是绍兴县的支柱产业，已经形成了“印染+市场”的产业核心优势；而印染作为大纺织的关键环节，上承织造业，下接服装家纺业，直接关系着整个纺织业由传统向现代的提升发展。但总体上看，印染行业发展仍然粗放，创新能力偏弱，节能减排压力较大，尤其是全县238家印染企业散布在1177平方公里土地上，造成水、空气、土壤等环境污染问题较为突出，老百姓反映较为强烈，印染行业转型升级迫在眉睫。为此，绍兴从2010年开始，按照“控量提质、集聚升级、节能减排”的原则，举全县之力扎实推进印染产业集聚升级工程，力争通过5年时间左右，使全县80%以上的印染产能集聚提升到滨海绿色印染产业集聚区，着力把绍兴县打造成世界一流的绿色印染基地。

　　2013年，绍兴县被列为全省印染行业整治提升工作的试点区。应该说，印染行业集聚升级工程不仅是我们自身发展的需要，也迎合了上级工作的要求，起步较早，已经取得了一定成效。

　　截至目前，首批96家占全县70%印染产能的企业签约落户，有23家企业（整合为20只项目）和污水等公建项目实质性动工建设；今年我们将按照重点区域成片集聚的方案新排定34家企业集聚（整合为25只项目）。待这些企业集聚后，集聚滨海的印染企业约占全县50%、产能占全县54.7%，印染产业集聚升级工程将取得阶段性成效。

　　何加顺说，对绍兴县而言，印染集聚升级工程是转型升级项目，事关传统纺织产业提升发展。通过集聚升级，能够有效提升我县、我省乃至全国纺织产业整体水平，切实增强产业核心竞争力。届时，96家签约企业将集聚整合为82家、减少14家，工艺设备达到国际一流。印染集聚升级工程是优势打造项目，事关全国三分之一印染产能提质提档。

　　长期以来，绍兴县印染行业发展方式粗放、创新能力不足，每米平均利润不足0.1元。预测工程完成后，将淘汰落后产能33.89亿米，产品年均附加值提高15%左右。印染集聚升级工程是绿色环保项目，事关节能减排、土地集约节约。绍兴县是资源小县、能耗大县，节能减排、土地制约已经成为最大的发展瓶颈。

　　何加顺预计，印染企业集聚后，通过部分企业关停、热电厂布局调整，可以减少排放1/3左右，较好地完成上级下达的节能减排任务。减少用地2841亩，盘活1.3万亩土地左右，并通过“退二优二”或“退二兴三”，实施“腾笼换鸟”，提高单位土地的产出效益。印染集聚升级工程是民生公益项目，事关群众对改善生态环境的强烈诉求。“水、气、泥”环境污染是当前绍兴县城乡居民关注的最大民生问题。通过集聚可以改变印染企业布局散乱监管难的局面，通过工艺改进、设备更新、污水集中预处理和污泥集中处置，以天然气、蒸汽替代煤作为热介媒质可基本消除二氧化硫排放，整个生态环境将得到根本性改善。

　　实施印染产业集聚升级工程，集聚是途径，升级是目的，绝不是简单的平面搬迁，而是一次系统的产业革命，既对县域经济加快转型升级具有重要意义，又对全国块状经济向现代产业集群转型具有借鉴作用。具体工作中，我们注重“四个优化”：

　　一是优化空间布局。科学规划、建设占地8988亩的滨海绿色印染产业集聚区，同步推进40万吨/日污水集中预处理工程（一期20万吨/日工程已建成）、日处理2500吨污泥集中焚烧发电工程、占地90亩的集中生活配套区以及集中供热、供水等配套设施，实现了物质流、能源流、水资源流闭路循环，减少了资源浪费。

　　二是优化技术结构。专门邀请由中国印染协会相关专家对集聚企业的技术、工艺、设备、管理等把关审核，对不符合技术、工艺、设备、管理等方面准入要求的坚决予以淘汰，原来设备淘汰达到30%以上。同时采取统一调减排污容量、推进节能降耗和污水“进管达标、处理提标”等专项行动，关停淘汰非法、落后印染设备，倒逼企业设备升级。2010年以来淘汰落后产能23.8亿米。

　　三是优化集聚机制。采取最有力的政策激励和最严厉的监管机制并重，一手抓引导，制定出台了对集聚企业予以设备贴息、土地“二次开发”等一系列扶持政策，充分调动印染企业集聚的主动性和积极性；一手抓监管，扎实开展印染行业环保监管专项行动，建立企业进管污水超标“末位淘汰”机制，实施铁腕治污。特别是专门出台《关于加强印染集聚企业竣工投产管理的实施办法》，加大对集聚企业的生产环保监管。今年1至3月，全县共出动环保执法人员近2000人次，检查企业1500多家次，开出责令整改书76张，立案查处29家。

　　四是优化服务水平。组建印染产业集聚升级办公室，负责牵头集聚工作。对集聚企业建立“一对一”项目代理代办和“一站式”服务机制，实施“并联审批”、“模拟审批”，极大地提高了企业的落户和建设进度。专门制定印染集聚金融保障办法，帮助企业融资，去年以来已经落实专项贷款11.65亿元。