本(2014)年9月初在河内进行之主谈人层级咨商结束后,越南副总理兼跨部会国际整合指导委员会主委武文宁于本年9月15日至19日率团访美。访美期间,武副总理与美国伙伴针对TPP咨商所关切之议题解决方向、促进二国间之经贸、投资合作等议题进行讨论。抵达美国后,武副总理于本月15日分别与美国贸易代表、财政部长、商业部长进行会晤。
与美国贸易代表Michael Froman会晤时,武副总理表示,美越双方咨商代表团已和谐配合,有助于TPP咨商之整体进展。双方将继续加强配合,俾利快速完成咨商。越南盼美方将进一步考虑在TPP咨商中对越之纺织成衣及鞋类关税减让议题,并请美方研议于TPP咨商结束后承认越南市场经济体制。有关知识产权保护方面,武副总理表示越南了解知识产权对美国之重要性。为能尽速完成咨商,美国应采取更为弹性之方式,越南亦将积极配合美国与其他会员国找出各方可接受之解决方案。武副总理亦特别建请美方从现在开始合作拟定各技术性援助计划,俾利实行TPP各项承诺。
有关武副总理之各项建议内容,美国贸易代表M.Froman承诺将对越南纺织成衣及鞋类尽力提出最适合之要求。M.Froman代表亦强调,越南应提供美国猪肉与禽肉进入越南市场之机会,并对环保、电子支付等进一步考虑。美方亦允诺TPP签订后将提供越南技术援助,俾利实施TPP协议。最后,双方均强调在最后咨商阶段,双方咨商代表团应加倍努力完成剩下议题之咨商。
查,从最近有关TPP相关进展可见,TPP咨商行程较为密集,并在不同层级咨商。最近TPP连续咨商显示促进完成TPP咨商之努力。另据驻越南美国大使馆揭露,近期在河内进行之TPP咨商已就国营企业、知识产权、投资、原产地规则、透明性、防贪污及劳工等议题取得重要之进展。TPP咨商各国亦继续讨论,俾建立有关货品、服务/投资、金融服务等市场开放及政府采购等内容。虽最近咨商已缩小各国间歧见,惟国际专家认为TPP咨商整体上仍尚未有很大之突破,仍有议题多次重新咨商,其中包括关税、原产地规则、市场开放、有关药品方面之知识产权以及国营企业等议题。
据越南商工总会WTO中心信息揭露,本年2月份在新加坡进行之TPP部长级会议中,各国已同意缩小对国营企业之规则适用范围,即为仅适用于货品方面,而不适用于服务业方面。换言之,TPP各国政府在协助国营企业于国内市场供应服务时将不受限制。有关各国正谈判列入国营企业章节之公平竞争原则,将仅适用于从事产品生产之国营企业,以及提供国外服务之国营企业。倘此一方向确立,则TPP各国从事国内市场之财政、通讯、医疗、教育、配销、物流等服务之国营企业将不受影响。
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