发改委官网今日宣布，《新疆棉花市场价格监测实施方案》已制定，价格监测工作已经启动；新疆自治区和兵团棉花目标价格改革试点工作具体实施方案即将公布。而为保持新棉上市后市场平稳运行，国家将采取妥善安排进口、制定托底预案4方面综合措施加强市场调控。

　　发改委称，当国内市场棉花价格过度下跌、出现“卖难”时，将采取必要措施鼓励企业入市收购，稳定市场，解决“卖难”。该表态显示，2014/2015棉季，应对棉花价格的大幅下跌，“托底”成为共识，相关举措确立。对于托底价格及时机，业内尚处分歧，主流预测区间在14000-16000元每吨之间。而采取必要措施鼓励企业入市收购，部分市场人士认为，相关收购行为可能构成“变相收储”行为。

　　至于妥善安排进口，鼓励企业多使用国产棉，市场人士认为，由于国家储备棉库存超过1100万吨，消化周期预计超过3年。因此，妥善安排进口或意味进口配额制将长期执行，以“限制”国际棉花进口，短期内调整可能性有限。