中国第一纺织网6月16日消息（首席记者　marti　摄影　报道）：今天（6月16日）上午，“中纺圆桌•资源再利用”论坛在上海兴荣温德姆酒店举行。论坛由中国纺织工业联合会主办，此次论坛以“‘旧衣零抛弃’ 状况与实现途径”为主题，从政府、协会、企业和社会民众角度深入探讨了我国废旧纺织品回收与再利用现状与未来发展方向。

　　中国循环经济协会副会长赵凯到会做专题发言，以下为赵凯的发言全文：　　

　　赵凯：尊敬的王会长、尊敬的孙秘书长、各位领导、各位来宾、大家上午好！非常荣幸参加中纺圆桌资源再利用论坛，首先我代表中国循环经济协会和废旧纺织品综合利用产业技术创新战略联盟，对本次论坛的召开表示热烈的祝贺。对本次论坛的主办方表示感谢。并预祝论坛取得圆满成功。

　　下面我就大力发展循环经济，促进废旧纺织品行业综合发展谈几点我的想法。

　　第一循环经济是建立生态文明推动转型发展的基本路径和有效模式，党的十八大将生态文明建设纳入中国特色社会主义总体布局，提出了经济发展更多要依靠节约资源和循环经济推动，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展的具体要求。十八届三中全会，从完善体制机制上做了进一步的部署。要求加快建立生态文明制度，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。

　　今年四月，中共中央国务院印发了关于加快推进生态文明建设的意见，提出了加快推进生态文明建设的总体要求，基本原则、主要目标、重点任务、保障机制，是今后一个时期指导我国生态文明建设的一个纲领性文件。该意见明确指出，生态循环建设事管中华民族永续发展，是积极适应和引领经济发展新常态，提高发展质量和效益，满足人民群众对良好生态环境期待的重大举措，是我国经济社会发展的战略性长期性全局性的任务。在资源开发和节约中坚持把节约放在优先位置，大幅度提高资源利用效率，推动资源节约循环高效利用，以最小的资源消耗支撑经济社会发展，循环发展就是通过发展循环经济提高资源利用效果，变废为宝，化害为利，少排放或不排放污染物。其基本理念是没有废物，废物是放错地方的资源，实质是解决资源从摇篮到摇篮，永续利用和环境污染问题。

　　实践证明，循环经济是建设生态文明推动转型发展的基本路径和有效模式，能从根本上解决资源永续利用源头预防环境污染的问题，缓解资源环境约束，促进经济与环境的协调发展，十年的探索和发展的实践我国循环经济从理念变成了行动，从战略规划法规标准技术支撑试点示范宣传推广等方面形成了比较完整的管理体系，国务院关于加快发展循环经济的若干意见的先后出台为发展循环经济提供了政策和法律依据。随后又出台了多项循环资源的政策，国家还积极开展循环经济领域示范试点和重点工程建设，包括矿产资源综合利用示范基地，资源综合利用双百工程、园区改造工程、城市矿产示范基地建设工程、再制造产业化示范工程、再生资源回收体系示范工程、重点行业循环经济支撑技术、可以说我国的循环经济工作，已经进入了蓬勃发展阶段，循环经济实践也有了重大突破，为循环经济发展再上新台阶奠定了良好的基础。

　　中国循环经济协会作为跨地区跨行业全国性的社会组织，本着服务于政府、服务于企业、服务于产业的原则，制定战略规划，健全法规标准，完善政策机制，推进技术进步，开展示范试点，强化宣传培训等工作提供技术支持，为行业企业和会员单位制定发展规划，编制实施方案。开展项目论证推广先进技术和运营模式，以及对政策管理技术市场需求等提供信息咨询服务，反映企业和社会诉求及政策建议等等。协会长期发展的目标就是努力打造一个具有全球视野的循环经济领域的权威智库和服务平台，充分发挥在政府和企业间的桥梁纽带作用，推动循环经济健康发展。

　　第二，废旧纺织品综合利用是发展循环经济的重要实践，国务院印发的循环经济发展战略及近期行动计划的通知，明确指出，推动废旧纺织品再生利用规范化发展，以废旧职业装再生利用为突破口，完善再利用体系，再生利用技术路线，推动废旧纺织品分类和安全环保加工处理。鼓励利用废旧纺织品生产建筑保温材料等等。在关于加快推进生态文明建设的意见中叶强调，发展循环经济，鼓励纺织品汽车轮胎等废旧物品回收利用，由此可见，废旧纺织品综合利用迎来了新的形势和任务。

　　据我们协会的调研结果来看，2013年我国纺织行业纤维加工总量以后达到4858万吨，其他的天然纤维138万吨，2013年我国产生了约2070万吨的废旧纺织品社会存量，其中化纤1733万吨，占总存量的68%。棉纤维562万吨，占存量的28%，废旧纺织品综合利用量三百万吨，相当于节约原油380万吨，这说明废旧纺织品综合利用的潜力还是巨大的。

　　废旧纺织品技术产业联盟自成立以来，积极协助相关部委做好废旧纺织品综合利用的政策研究，参与编制了中国资源综合利用年度报告，参与制定了资源综合利用增值税优惠目录，协助成员单位国家项目资金支持，多次组织召开废旧纺织品综合利用政策交流会，推广先进技术探索典型模式，考察国际成功经验，联盟工作取得了一定的进展和成效。

　　2015恩年面对新的发展形势，废纺联盟将要筹划十三五时期的废旧纺织品综合利用发展方向，协助相关部委做好顶层设计，抓住京津冀协同发展的战略机遇，继续从政策研究、技术创新、标准制定、产业释放、促进发展和扩大影响等方面，积极开展相关的工作。

　　第三，几点建议。

　　第一，加强顶层设计，引导废旧纺织品综合利用产业发展，从顶层制度设计入手，研究合理可持续的回收利用模式和利益分配机制，实现合理布局有序推动。

　　第二加大政策支持力度，积极协调有关部委利用循环经济专项资金，支持废旧纺织品综合利用工作，落实国家鼓励废旧纺织品综合利用的税收优惠政策，推动有条件的地区实行资源综合利用产品履行采购制度，研究制定废旧纺织品综合利用技术分类指导目录，鼓励采用新技术，逐步淘汰落后工艺。

　　第三，加强标准体系建设，上周国家标管委及下达了团体标准试点工作的通知，把中国循环经济协会，纳入了第一批团体标准试点单位，纳入试点单位还是有利于我们将来的废旧纺织品标准化体系建设。我的建议就是，要成立废旧纺织品综合利用标准工作小组，协调有关部门组织制定废旧纺织品再利用产品质量标准，明确准入门槛，修订完善二手服装销售的相关标准，研究实施二手服装标识制度。

　　第四，拓宽利用渠道，构建回收利用全产业链，加快构建关键技术研发，拓宽再生利用产品渠道，鼓励产品用于救灾物资、城市工厂、建筑材料、汽车内外饰、装璜等领域，形成良性运转的回收利用模式。

　　第五，建立多渠道的回收体系，将非纺织品回收纳入废旧商品回收体系，在有条件的社区设置废旧纺织品回收箱，建立全国回收纺织品信息化平台和物流配送平台，有序建立回收配套的规范化专业化、精细化分拣中心，鼓励知名品牌服装家访流通企业利用营销渠道回收废旧纺织品。

　　第六，有序开展废旧纺织品翻新利用，探索建立旧衣分级利用机制，进一步探索建设二手市场的体制机制。

　　第七，建设废旧纺织品综合利用试点城市、园区、企业、项目，支持试点城市建设，畅通回收分拣再利用和再生利用的全过程，规范整合已有废旧纺织品集散地，分类建设边角料、涤纶试点园区，建设若干试点企业，推动军警制服等废旧制服的综合利用，建筑材料市政材料等重点产业化项目。

　　第八，积极开展国际交流，走出去，请进来，通过展览会国际论坛技术考察等活动，促进我国废旧纺织品综合利用产业的发展。第八，加强宣传教育，提升全民的资源回收意识，联合主流媒体公益性组织继续宣传废旧纺织品综合利用的意义和理念。采用多种形式进行宣传，积极倡导环保健康的生产方式，在全社会推动形成废旧衣物回收的良好氛围。校园社会回收活动，通过高层论坛博览会等形式，推广国家鼓励废旧纺织品和利用的政策措施典型案例和先进经验。