日前,备受关注的《环境保护税法(征求意见稿)》全文发布,公开征求社会各界意见。
征求意见稿规定,在中华人民共和国领域以及管辖的其他海域,直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者为环境保护税的纳税人,应当缴纳环境保护税。
应税污染物是指大气污染物、水污染物、固体废物、建筑施工噪声和工业噪声以及其他污染物。
征求意见稿提出,环境保护税按照重点监控(排污)纳税人和非重点监控(排污)纳税人进行分类管理。所谓重点监控(排污)纳税人,指火电、钢铁、水泥、电解铝、煤炭、冶金、建材、采矿、化工、石化、制药、轻工(酿造、造纸、发酵、制糖、植物油加工)、纺织、制革等重点污染行业的纳税人及其他排污行业的重点监控企业。
纺织织造业主要是以印染、整理为主的纺织原材料加工。据有关报告公布的数据显示,在印纺纱、面料生产、印染和成衣加工这四个主要过程中,印染环节水资源消耗占到85%,能源消耗占80%,化学品消耗占65%。纺织废水主要包括印染废水、化纤生产废水、洗毛废水、麻脱胶废水和化纤浆粕废水五种。印染废水是纺织工业的主要污染源。
目前,由于中国环境监管力度薄弱、环境诉讼困难、资源成本低廉,导致染整企业普遍缺乏节水节能、减少污染排放的动力,随之而来的诸多环境问题已显现。据不完全统计国内印染企业每天排放废水量约300-400万吨,印染厂每加工100 m织物就将产生废水量3-5吨。排放的废水中含有纤维原料本身的夹带物以及加工过程中所用的浆料、油剂、染料和化学助剂等。
如今,面临即将发布的环境保护税,纺织印染制造等需更加注重节能减排,不断加大投资技术改造力度,节约能源,减少污水排放,保护生态环境是行业持续发展必然趋势。
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