供给侧改革，去库存，为消化储备棉提供指导思想。当前产业的主要问题是有效供给不足，导致需求下滑，表现为一方面国内棉花价格高于国际市场，原料成本高使我国棉纺织的竞争力受限，进口纱大量增加；另一方面国产棉的质量与国际有差距，近几年政策上更重视产量，受棉种、天气和加工等影响，国内棉花质量下滑明显，难以满足纺织企业提品质、创品牌的需要。

　　供给侧改革就是提高产业链效率，提供有效供给，从而提高需求。据发改委领导在有关会议上介绍，储备棉投放将常态化、市场化，计划用五年时间将库存消化到合理水平。投放原则：时间上常态化，除新棉上市期外都挂牌投放；价格上贴近市场，与国际国内现货价格联动，每周进行调整；近期有序过渡，挂牌数量适当考虑，投放时间略推迟，预计4月中下旬开始，品级优先考虑投放些好棉花。未来棉花产业需考虑的几个方面：如何加快优质棉生产，目标价改革今年继续实行，市场化改革是方向，制度上如何为市场创造一个良好环境。