在申领条件方面，《原则》写明，2018年棉花进口关税配额申请者基本条件为：2017年10月1日前在工商管理部门登记注册，具有良好的财务状况、纳税记录和诚信情况，2016年以来在海关、税务等方面无违法违规记录，未被列入“信用中国”网站受惩黑名单，没有违反《农产品进口关税配额管理暂行办法》的行为。在具备上述条件的前提下，棉花进口关税配额申请者还必须符合下列条件之一：1.国有贸易企业；2.2017年有进口实绩(不包括代理进口)的企业；3.纺纱设备5万锭以上的棉纺企业。《原则》强调，申请者对其提交申请材料和信息的真实性承担主体责任，不得有任何隐瞒或提供虚假信息。对虚假申报或拒不履行承诺的失信者，有关部门将按照国家有关规定适时采取联合惩戒措施。对伪造有关资料骗取棉花进口关税配额证的，除依法收缴其配额证外，两年内不再受理其进口关税配额的申请。对伪造、变造或者买卖《农产品进口关税配额证》的，将依照有关法律规定追究其刑事责任。《原则》还强调，申请者通过使用获得的棉花进口关税配额进口的货物由本企业加工经营。获得棉花进口关税配额的企业要积极配合国家发展改革委及其授权机构组织开展棉花进口关税配额申请、使用情况监督检查。