[2017中国国际棉花会议]柯炳生:中国农业与农业政策的发展趋势
发表时间:2017-06-08    作者:柯炳生 发表评论

  在6月8日召开的2017国际会议上,中国农业大学校长柯炳生做了题为“中国农业与农业政策的发展趋势”的主题演讲,主要对棉花40年发展历史和未来发 展趋势发表了看法。柯炳生表示,过去18年棉花产业发生了巨大的变化是由一系列外部因素变化所致。一是中国加入WTO,主要影响了棉花的贸易、棉花的需求 (包括纺织品的出口),以及引领了整个国家的农业生产结构的变化。二是中国经济的快速发展,主要体现在人均GDP不断快速增长,拉动了纺织品需求进而拉动 对棉花的需求。三是农业生产成本地提高,主要体现在土地及劳动力成本。劳动力价格升高之后,难以降低增加的刚性特点使得未来机械化是农业发展地必然趋势。 四是政策的变化。五是科技创新,尤其是转基因技术,使棉花单产大幅度提高。

  对未来棉花发展趋势,柯炳生表示要从国际、国内两方面影响因素 看。国际的因素是三个方面:一是全球经济的变化影响对纺织品的需求。二是石油价格的变化,未来石油价格地持续走高或促使棉花的需求有所加大,另外随着经济 的发展,喜欢棉织品的还会是主流。三是贸易自由化进程,在世界上有一些潮流孤立主义、单边主义、贸易保护主义趋向又有所抬头,这些因素都影响到中国棉花产 业发展的发展。国内因素大概有两个方面:短期内市场与补贴政策的影响,长期内是劳动力、土地等农业成本的影响。

  棉花产业未来发展趋势,一 是东部地区的面积会继续减少,产量会继续减少;二是若真正实现“脱钩补贴”政策,会对新疆棉花面积产生一定的不利影响,棉花面积会趋于稳定或者有所下降, 而产量会稳定或略有上升;三是国内棉花总产会继续下降;技术进步(品种、机械化)会有重要减缓作用。在国际贸易方面,除了会继续大量进口棉花外,国内生产 能力下降和纺织品需求变化是最主要影响因素。

稿件来源:中国棉花协会
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