上海市杨浦区平凉路街道十七家市属纺织工厂的调查报告
发表时间:2016-11-30     发表评论

(一)

杨浦区是上海中心城区中最早、最大的工业区,其中市属工业的特点是传统工业多、大中型骨干企业多,在全市占有相当的比重。工业对该区的发展和影响很大。已出版的《杨浦区志》下限为1990年,当年,区境共有工厂761家,职工总数459868人,生产总值154.50亿元,占全市工业总产值的14.59%。其中市属工厂330家(不包括浦东部分),职工406666人,生产总值139.55亿元。

1990年以后,随着浦东的开发和开放、计划经济向社会主义市场经济的转变,上海重点发展汽车制造、通信设备、电站成套设备、石油化工与精细化学工业、钢铁工业和家用电器六大支柱产业,这对杨浦境内的市属工业,在调整产业结构和产品结构方面,面临着巨大挑战。到1995年,根据杨浦区工业普查资料,区境市属工厂已减少到306家,职工人数316244人,年生产总值为364.29亿元。1995年以来,改革的力度加大,根据1997年底区选举办公室的资料,市属工厂数减至249家,职工人数为268700人,其中在岗为201911人,下岗、待岗、待退66789人。

市属工业的改革,已经给杨浦区带来了广泛的影响。为了深入了解市属工业的改革情况,区地方志办公室决定选择平凉路街道境内的17家市属纺织行业工厂作典型调查。目的是积累有存史价值的重要史料,为下一届续修区志准备必要的资料;同时,为区委、区政府实行“退二进三”方针和为国有大中型企业服务方面提供参考和借鉴。

(二)

这次调查的17家纺织业工厂,行业较齐全,有一定代表性。包括丝织行业4家:上海第一丝织厂、上海第二丝织厂、上海第三丝织厂、上海第一绸缎炼染厂;毛纺行业4家:上海第一毛条厂、上海第五毛纺厂、上海海龙毛纺厂、上海围巾一厂;针织厂2家:上海针织厂、中华第一棉纺针织厂;棉纺织厂7家:上海第十五棉纺织厂、上海第十六棉纺织厂、大中被单厂、上海第九织布厂、上海手帕整理厂、上海第五帆布厂、沪东织布厂。

现按4个行业分别阐述;

一、丝织行业

上海第一丝织厂1995年底停止生产,当时资产9500万元,负债12000万元。1996年9 月,经法院裁决宣布破产。厂房以年1300万元租赁费租给上海有巢氏房产公司。该公司已投入资金1000万元,准备开办服装专业市场,可吸收该厂职工100~ 200人。破产时全厂有职工2150人,采取的措施为:终止劳动关系、转入地区领取救济金的578人;保留关系,每月由企业向社会保险机构支付基本养老金和医疗保险金的964人;办理提前退休的294人;病残丧劳71人;尚待分流的243人,其中留企业新建金熠实业有限公司及处理善后的40人。

上海第二丝织厂1994年停产,1996年经法院裁决破产。该厂在惠民路689号的土地使用权和7994平方米的厂房,以930万元转让给市一百集团下属的上海霓虹电器厂;在榆林路561号的土地使用权和4380平方米的厂房,以850万元转让给黄浦区药材公司经营部作仓库。职工安排:1996年破产时,尚有职工506人,采取提前退休26人;终止劳动关系、商调和辞职等324人;办理保留劳动关系协议的154人;留守2人,处理善后事宜。另在榆林路528弄7号甲新建上海金纳实业发展公司。

上海第三丝织厂 1994年5月,被并入第十二丝织厂,职工增至3900人,负债7000余万元,经济继续滑坡。1997年11月30日经法院裁决破产。在此之前的1996年11月,由市纺织控股集团公司投资400万元,市金达公司投资1600万元,在第三丝织厂原址,组建飞蝶丝绒有限公司。采取租赁厂房,买断设备,其中有意大利先进织机68台、改制织机284台。由于剥离债务、精简人员、加强企业管理、生产国内外市场热销的丝绒产品,全厂经济效益迅速提高。1997年底,职工2168人,其中下岗455人;进入再就业中心632人;实有在册1081人,仅为1990 年三丝厂职工数的32.87%。年生产总值9028.9万元,为1990年的306.7%;利税754.5万元,间接创汇6175.1万元;固定资产3020.5万元,为1990年的186.68%。该厂开发新产品13只,其中3只获金奖。1997年,获丝织行业设备、能源、物资、工艺、操作、现场管理、安全管理等7 面红旗。该厂另在江苏吴江建有联营厂2家,有织机190台;在金山区建有占地百余亩的分厂。

上海第一绸缎炼染厂1986年被列为市重点三废拔点迁移单位,当时投资8800万元,在翔殷路128号新建占地74亩的新厂房3500平方米,于1992年迁入。1993年1月,与第三印绸厂合并,改名为远东丝绸印染总厂。1996年4月停产,同年11月破产,全部职工和厂房转入由普陀区迁来的上海第一棉纺印染厂。该厂原厂房一分为三:霍山路的5700平方米,以840万元转让给上海海关,建造职工住宅11000平方米;中间的9000平方米,以1800万元转让给上海集伟房产公司建造集伟商务大厦11000平方米商住楼;长阳路沿街的2000平方米,与上棉十七厂联合办三产龙皇实业公司,有80余名职工转入,现产权划入金达国际丝绸公司。

综合以上情况,该行业在1990年共有工厂4家,都已全部破产,而采取剥离债务、重新组建的飞蝶丝绒有限公司,由于适应市场经济,生产迅速发展。1990年,该行业有职工8290人,占地面积56079平方米,建筑面积131033平方米,产值12122.5万元,固定资产8358.2万元,利税5001.6万元。到1997年底,职工人数在册的减至4204人,其中转入新建厂在岗的1681人,保留劳动关系协议的1118人,下岗、进入再就业中心等待分流的1405人。原有的土地和厂房,除原第三丝织厂的土地20568平方米,厂房49998平方米,和原第二丝织厂的土地2786平方米,厂房7994平方米仍属第二产业使用外,其他都已转为房地产业等第三产业使用。原有的固定资产等国有资产经破产抵债处理,已基本丧失。

二、毛纺行业

上海第一毛条厂1990年有职工3385人,占地面积49200平方米,建筑面积65200平方米,产值8417万元,固定资产5813.8万元,利税198万元。90年代以来,该厂注重老厂改造和技术进步,引进先进设备开发新品种,加强经营管理,经受了市场经济的锤炼,取得了显著的经济效益。引进具有国际先进水平的设备有TAMAFA和毛机、FOR梳毛机、连续防缩毛条生产线、成品毛球自动打包机等。连续防缩毛条生产线为国内第一条代表90年代最新国际先进水平的设备,生产优质防缩系列产品。开发的新品种有:丝光柔软防缩毛条获得1996年度国家级新产品证书;抗起球毛条被评为上海市优秀新产品三等奖。新品种质量标准达到国际羊毛局IWS-TM31可机洗标准。1997年,全厂职工减至1560人,其中下岗400人;产值3亿元,为1990年的356%;销售3.08亿元,产销率达到118.21%,产品供不应求;全员劳动生产率19.45 万元,比1996年增长30.78%;年利税1600万元,为1990年的808%;固定资产2.12亿元,为1990年的365%。企业进入全国500强,排名192位。该厂将空闲厂房4000平方米、租给华东钢材市场,年收入租金300万元。

上海第五毛纺厂1990年有职工3621人,占地面积57942平方米,建筑面积74380平方米,产值6585万元,固定资产7346.46万元,利税2514万元。近年来,该厂适应市场变化,发展新产品,企业有所发展。1997年,职工数减至1764人,其中进入再就业中心336人;产值14753.3万元,比1990年翻了一番多;利税1256.32万元,仅为1990年的50%;固定资产9504 万元,比1990年增加29.38%;创汇418.58万美元。该厂将沿街厂房12000平方米出租,投资4000万元创办收藏品专业市场,年租金360万元。

上海海龙毛纺厂1990年有职工817人,占地面积8850平方米,建筑面积11300平方米,产值1307.2万元,固定资产550万元,利税310.71万元,创汇197万元。1997年,职工减为166 人,其中进入再就业中心117人;建筑面积增至17457平方米;固定资产增至2948.7万元;产值则减至501.7万元;利税为负206万元。1996年1月,新组建合资企业福海龙织物有限公司,注册资金215万美元,中方占40%,日、台各占30%。职工130人,其中120人从海龙转入。厂房向海龙租借8000平方米,生产汽车装饰用布,1997年产值2230万元,利润26.3万元。

上海围巾一厂1990年有职工509人,占地面积4755平方米,建筑面积7097平方米,产值943.3万元,固定资产423.5万元,利税94.3万元,创汇377.9万元。1994年停产整顿,1995年3月,土地使用权和厂房以1350万元转让给上海宝立房产公司,建造商品房7900平方米。1995 年有职工213人,经安排:提前退休75人;保留劳动关系协议130人;转入门市部8人,销售定牌生产的松鼠牌围巾年销售额120万元。

综合以上情况,该行业除1家实际已破产注销外,其他3家继续生产,其中以上海第一毛条厂经济效益最显著。新办合资企业l家,也有一定效益。该行业与1990年的数据对比:1997年职工人数3748人,如减去下岗的983人,则为2765人,比1990年的8332人减少66.82%;产值47485万元,比1990年的17252.5万元增加175%;利税2676.3万元,比1990年的3117.01万元有所下降;固定资产33652.7万元,比1990年的14133.76万元增加了138%;创汇418.58万美元,比1990年的968.9万元人民币也翻了一番多。因此,从总体上看,除利税下降外,还是有较大发展的。原工业用厂房中,有23097平方米已转用于兴办专业市场和建造商品房,仅占原建筑面积总数157977平方米的15%弱。

三、针织行业

上海针织厂1990年有职工1705人,占地面积17416平方米,建筑面积35612平方米,产值7399万元,固定资产2991万元,利税219万元,创汇726万元。1997年,职工减至818人;产值增至13478万元;固定资产增至5056万元;利税203.5万元,略有下降;创汇184万美元,增加约一倍。

上海针织厂于1989年10月,与港商合资220万美元创办香海纺织品发展公司,在厂内划出占地600平方米,厂房3130平方米。1997年,有职工367人,产销值15680万元,利税917万元,创汇750万美元。获得上海市1992、1993、1994年优秀合资企业称号。

上海针织厂又于1993年10月,在厂区内创办沪港合资海源纺织品公司,投资100万美元。1997年,有职工342人,占地面积650平方米,建筑面积3700平方米,产销值10309万元,利税1015万元,创汇1180万元。

上海中华第一棉纺针织厂 1990年有职工1990人,占地面积27000平方米,建筑面积37200平方米,产值3393万元,固定资产4025万元,利税负413万元,创汇764.8万美元。1997 年,职工减至1182人,产值增至9574万元,固定资产增至13700.8万元,利税2180.4万元,创汇391万美元。

综合以上情况,针织行业有很大发展。1997年,工厂企业从2家增至4家,职工人数共2709人,仅为1990年3695人的73.32%;产值49041万元,为1990年10792万元的454.42%;固定资产18756.8万元(不包括新办2家合资企业),为1990年7016万元的267.34%;利税4315.9万元,而1990年为负增长;创汇1325万美元和1180万人民币,分别为1990年的173.25%和162.53%。

四、棉纺织行业

上海第十五棉纺织厂1990年有职工3124人,占地面积40586平方米,建筑面积33962平方米,产值6598万元,固定资产2813万元,利税1011.3万元,创汇383万美元。该厂于1994年停产,职工进行分流,到1997年底,尚有职工527人,其中下岗143人,三产174人,在册210 人。该厂在1995年于厂内新组建合资企业2家:(1)中日合资华钟纺织品公司,投资14亿日元,占地面积32972平方米,建筑面积27659平方米,1997年产值14899万元,利润266万元,税360万元,职工427人,主要从老厂转入;(2)中日合资大野时装公司,投资6亿日元,占地面积1796平方米,建筑面积8882平方米,1997年产值1361万元,亏损413万元,职工425人,主要从老厂转入。上棉十五厂沿街厂房有1992平方米出租办三产,安排职工96人,年收入租金259 万元。1997年,除去新办2家合资厂的占地面积和三产使用外,尚有占地面积3826平方米,建筑面积连同合资厂共有58230平方米,比1990年增加24268平方米;固定资产1472万元;亏损613.9万元。

上海第十六棉纺织厂1990年有职工3746人,占地面积30510平方米,建筑面积46744平方米,产值9782万元,固定资产2336万元,利税1092.3万元。创汇1092.3万元。该厂1996年4月停产,同年12月破产终结。土地使用权和厂房以5700万元转让给锦江房产公司,将建造6 万平方米商品房。另在平凉路、齐齐哈尔路和济宁路三处共有1600平方米房屋拟出租。职工安排:历年来退休、自谋出路和解除合同工共2468人:到1997年底,尚有职工1278人,其中终止劳动关系412人;签订协议保留劳动关系的521人;转入三产46人;在册299人。

上海大中被单厂1990年有职工1344人,占地面积9336平方米,建筑面积14000平方米,产值1274万元,固定资产537万元,亏损482.9万元。创汇205.3万元。近年来,经营不佳,开工不足,1997年产值降至787万元,固定资产508万元,税13万元,而负债总额已上升至1923 万元,占地面积8718平方米,建筑面积增至18584平方米。职工情况:历年来退休126人,调出368人,自谋出路296人,下岗438人,在岗的116人。

上海第九织布厂1990年有职工871人,占地面积9640平方米,建筑面积12300平方米,产值3455万元,固定资产593.8万元,利税319万元,创汇4.7万元。1994年停产。1996年4 月,上级公司决定将该厂并人第十七织布厂,到1997年9月合并完成。土地由房产公司建造15000平方米解困房。职工安排:历年来退休120人,解除合同工和退回代培训376人,自谋出路80人,签订协议保留劳动关系的81人,进再就业中心99人,病残丧失劳动能力61人。

上海手帕整理厂1990年有职工223人,占地面积2598平方米,建筑面积4510平方米,产值1683万元,固定资产430万元,利税207万元。该厂1996年8月停产,1997年1月并入上海手帕一厂。土地由乐惠房产公司建造商品房5200平方米。职工安排:历年退休50人,调入手帕一厂69人,自谋出路5人,下岗68人,留守和外借31人。

上海第五帆布厂1990年有职工746人,占地面积6371.5平方米,建筑面积12183平方米,产值2446.7万元,固定资产766.4万元,利税62.82万元。该厂1994年停产,与第六帆布厂合并,改名为上海经纬产业用布厂。1997年6月,经纬厂为享受市挂账停息政策,兼并上棉三十厂。到1997年底,原第五帆布厂厂房正在接洽出租,与街道商谈集市入室问题。职工安排:历年退休352人,其余394人转入经纬厂。

上海沪东织布厂(为大集体所有制) 1990年有职工1640人,占地面积24388平方米,建筑面积26000平方米,产值2848.4万元,固定资产1108万元,利税124.55万元。该厂近年来经营情况不好,1997年产值降至1220.31万元,亏损406万元,固定资产减为826万元。占地面积划出7000平方米,开发商品房12600平方米。职工情况:历年来退休和自谋出路等1001人,在册639人,其中下岗180人。

综合以上情况,该行业破产、停产和被兼并的共有5家,继续维持生产的仅2家,规模大大缩小,经济效益继续滑坡。1997年全行业职工在册2073人,除去下岗928人,在岗的1145人,为1990年11694人的9.79%;产值2007.31万元,为1990年28087.1万元的7.15%;固定资产1334万元,为1990年8585万元的15.54%;亏损406万元,负债1923万元,资不抵债。在原上棉十五厂的厂区内,新办2家合资企业,1997年职工852人,产值16260万元,一家盈利,另一家亏损,经济效益不及针织行业。从土地情况看,有4家工厂的占地面积49748平方米,以及厂房63554平方米,已转入房地产业,将建成92800平方米商品房。另有占地面积6371.5平方米和厂房14183平方米,将转入三产使用。

(三)

对4个行业17家工厂变化的综合分析:

17家工厂到1997年,已有6家破产,3家被兼并,1家停产,继续生产7家;从经营情况看,3 家亏损,4家盈利。另新办合资企业5家,新组建企业l家,新迁入轻工企业1家。

从开工生产的13家纺织工厂分析,经营情况和经济效益良好的有9家,其中有4家为合资厂和1家新组建厂。其主要特点是适应市场经济,或提高产品质量,注重品牌效应;或引进先进设备,开发市场热销的新品种;或利用破产企业的厂房和部分先进设备,剥离债务,精简人员,组建新企业,使企业获得新生;或采取嫁接的方法,组建合资企业,利用合资企业的资金和销售渠道,生产外贸产品。而亏损的3家工厂,由于不适应市场经济,产值比1990年都大幅度下降,且亏损越来越严重,国有资产大量流失。

从已破产、停产、被兼并的12家纺织工厂和5家继续生产经营工厂的土地和厂房处理情况分析,主要采取转让、出租、作为合资企业的股份和兼并后转变使用性质四种方式,有一部分尚待处理。即:已转让的有二丝、第一绸缎炼染厂、围巾一厂和十六棉4家,共计占地面积47453 平方米,建筑面积80915平方米,出让金额11470万元,其中绝大部分转入三产,经营房地产业,建造商品房,仍由二产使用的占地面积2768平方米,建筑面积7994平方米;出租的有一丝、三丝、第一毛条、第五毛纺和海龙毛纺5家,共计建筑面积124645平方米,其中创办专业市场转为三产使用的有66647平方米;作为合资股份的有上海针织厂和上棉十五厂2家,计占地面积36018平方米,建筑面积43371平方米,仍为二产使用;转变使用性质的有第九织布厂和手帕整理厂2家,计占地面积12238平方米,建筑面积16810平方米,已转入房地产,建造商品房20200 平方米,另有沪东织布厂,划出土地7000平方米,建筑商品房12600平方米;尚待处理的有第五帆布厂1家,占地面积6371.5平方米,建筑面积12183平方米,正与街道商谈改为室内集市贸易市场。以上合计,转入第三产业使用的建筑面积已达156378平方米,其中以房地产业兴建商品房为最多,其次是举办专业大市场。

从职工的处理情况分析,17家工厂(不包括新建工厂),调查的职工数为29805人,其中:历年来退休、辞职和解除合同等12301人;转到合资厂、并入厂和新组建厂2425人;调离1609人;转入三产251人;终止劳动关系1314人;协议保留劳动关系1850人;下岗进再就业中心2949 人;在册7106人,含有少数病残和尚待分流的职工。下岗和待处理的职工约3000余人,占职工总数的10%多一些,任务仍很重。

(四)

通过调查,纺织工业的17家工厂在面临社会主义市场经济的巨大挑战中,经历了重大考验和锤炼,既有不少经验,也存在一些问题。我们感到有以下三点值得研究:

第一,如何妥善处理下岗职工的分流问题。从17家工厂看,分流的成绩是基本的,保证了社会的稳定。其中,上海第一丝织厂对男职工年满40岁、女职工年满35岁,再就业较困难的964名职工,采取与企业签订保留劳动关系,并由企业向社会保险机构支付基本养老金、医疗保险的做法,解决了职工的后顾之忧,也有利于职工自谋职业,解决目前的生活问题,比较能够获得职工的认同。上海第一丝织厂和第二丝织厂还向愿意与企业终止劳动关系的902名职工,以每一年工龄800元作为职工补偿金(简称买断工龄),并按规定,把职工关系转入地区,领取失业救济金。第一年救济金每月225元,第二年每月195元。上棉十六厂也有412名职工采取这一做法,但每年工龄补偿为1200元。这一终止劳动关系的做法,在二年内,每个职工可以获得约二、三万元的补偿,但今后的医药费和退休金没有保障,如处理不妥善,今后有些人可能要产生矛盾,将增加区和街道的压力。据了解,一丝厂有26人买断工龄的职工,集体转入某公司,后某公司负责人逃走,职工生活无着落而集体到市政府上访,经协调,将26人挂到地区。故这种做法是否妥当,值得研究。

第二,多余的厂房和土地资源如何转换。从调查的情况看,采取嫁接的方法,新建合资企业5家;在原厂房、土地的基础上,新组建企业1家;从静安和普陀两区迁入企业2家。这种方法,不需要进行基本建设,大多数还可以转入原来工厂的熟练工人和管理人员,重要的是引进了先进的设备和管理方法,对生产经营十分有利。这是一种脱胎换骨的从旧的二产转为新的二产我们认为值得提倡。杨浦区大中型工厂多、厂房建筑面积多,利用这一优势,将多余厂房创办专业大市场的有华东钢材市场、收藏品专业市场和有巢氏房产公司的服装专业市场3家,建筑面积达66647平方米,又第五帆布厂的12183平方米厂房,也正在商谈改为农贸室内集市。发展大商业、大市场,这是一个发展趋势,这几家单位已经迈出了“退二进三”的重要一步。上棉十六厂、第九织布厂等4家企业则把全部土地、厂房转让改建为商品房90000平方米。还有上棉十五厂等将沿街厂房出租给证券交易所和办商业。又据区科委调查,区内部分工厂有大量闲置房,仅1997年,就有4处转为五角场高新技术产业园区的扩散基地。故向科技园区转化也是值得提倡的。从以上情况,资源转换应是多方面多渠道的,应根据市场的需求,进行合理置换,不宜只提一个方面。

第三,如何迎接市场经济的挑战。纺织行业都面临着富余人员多、负担重、设备陈旧、缺乏竞争力等困难。但从以上四个行业17家工厂分析,情况并不完全一样。相比之下,针织行业经济效益最好,其次是毛纺,困难最大是棉纺织和丝织。针织行业得益于引入外资和开拓国外市场,经济效益十分显著。丝织行业4家全部破产,困难很大,但新组建的飞蝶丝绒公司,利用原有的部分先进设备,生产国内外市场热销的产品,产值、利润、税收、固定资产都大大超过原来的破产厂。这说明困难行业在市场经济的挑战下,并不是无所作为的。毛纺行业的第一毛条厂,90年代以来,企业经营两落两起,1997年,产值、利税、固定资产分别达到1990年的3—8倍,企业进入全国500强。主要是由于引进新设备,加强技术改造,开发国际羊毛局认可的市场需要的新产品,同时加强企业管理,实现减人增效。他们的经验说明在市场经济中,还要经得起锤炼。棉纺织是最困难的行业,上棉十五厂是压锭单位,早在1994年就停产。但该厂利用厂房资源,于1995年引入外资,组建合资厂2家,其中华钟纺织品公司,1997年产值14899万元,利税626万元,取得了较好的效益。在7家棉纺织工厂中,上棉十五厂还是有所作为的。以上各厂有所作为的共同特点是领导班子的精神状态振作,能够开拓前进,并根据市场的需要进行资源合理配置,调整产品机构,减人增效,实现了总量压缩和产品升级的目标。这是值得仍在继续经济滑坡的工厂学习和借鉴的。

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稿件来源:杨浦区地方志办公室
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