中国对美国白羽肉鸡产品反倾销调查初步裁决；美国对从中国礼品包装盒等征收反倾销关税

　　2月5日，中国商务部公布对美国白羽肉鸡产品的反倾销调查初步裁决：美国应诉公司被裁定43.1%-80.5%不等的倾销幅度，未应诉公司倾销幅度为105.4%，将被征收相应的保证金。

　　2月6日，美国商务部立即宣布，对从中国内地进口的礼品包装盒和其他类型的包装丝带征收最高达231.4%的临时性反倾销关税。

　　对台军售、达赖问题、互联网冲突已使中美关系备受关注，此番双方再次在反倾销上针锋相对，让人闻到了“贸易战”的浓烈硝烟味。

　　粤产丝带出口受创

　　“据我了解，广东从事丝带生产的企业有一两百家，其中很大一部分做出口生意。”广州玩具和礼品行业协会会长廖燕纯告诉记者，美国对中国生产的礼盒及丝带征收高额反倾销税，肯定会对这些企业产生较大的负面影响，协会目前正在对会员企业进行摸查，以便了解清楚广州地区受波及的企业数量及其出口美国的数量。

　　“丝带案”在去年7月30日由美国商务部宣布立案，对原产于中国大陆的“带织边窄幅织带”进行反倾销和反补贴调查，对原产于中国台湾地区的“带织边窄幅织带”进行反倾销调查。在15家中国大陆和台湾的应诉企业中，一家厦门企业在此次美国公布的初裁中获得“零”税率，放弃应诉的另一家企业则获得231.4%惩罚性关税，其余13家企业均被裁定为115.70%的倾销税率。

　　据了解，丝带案涉案金额不高，仅1600万美元左右，无法与轮胎案和油井管案(涉案金额分别超过20亿美元)相比。广东和浙江是中国丝带出口的主要生产地，均承接了不少原本位于中国台湾的产能。来自路透社的消息称，2009年1-11月美国从中国进口的“带织边窄幅织带”1210万美元，已较2007年数字(超过3000万美元)大幅下降，原因是金融危机导致美国消费需求锐减。

　　廖燕纯表示，美国人对礼品包装非常讲究，因此对礼盒及包装丝带用量很大，征收高额反倾销税后，广东丝带输美因成本大增而受阻，甚至很可能退出美国市场。

　　廖燕纯称，除少数企业外，广东丝带出口厂商规模都不大，没必要单独去费时费钱打官司，最可行的是联合起来，尤其是粤浙企业应该联手应对。

　　中美“贸易战”升温？

　　虽然美国此次对中国礼盒丝带反倾销涉案金额不高，但选择在中国对美肉鸡案初裁第二天公布，分析普遍认为其“反制”意味明显。自从去年轮胎案以来，中美之间不仅贸易摩擦不断，拳脚出击的速度也越来越快。

　　中国对美国白羽肉鸡产品“双反”调查是去年9月美国宣布对华轮胎“特保”之后立案的，此次中国商务部初裁判定原产于美国的进口白羽肉鸡产品存在倾销，使中国白羽肉鸡产业受到了实质损害，并向美国出口企业征收保证金。据悉，美国肉鸡产品对华出口金额巨大，估计超过7亿美元。而广东又是进口美国肉鸡产品最大省份，进口量占全国一半以上。来自广东检验检疫局的数据显示，此案立案前的去年1-8月，广东进口美国肉鸡产品达到20多万吨，主要是凤爪、鸡翅膀、鸡翼边、鸡腿、鸡块等分割鸡产品。

　　记者了解到，美国肉鸡产品主要用于深加工包装食品及餐饮业，比国内同类产品价格要低两成左右。有本地餐饮业人士认为，如果美国肉鸡产品因此案而退出中国市场，国内肉鸡产品价格有可能上涨，不过这对于国内养殖企业是一个利好消息，国内鸡场扩大供应之后，价格也会趋于稳定。

　　国内大型鸡禽类上市公司——山东民和牧业昨天就此事发布公告，称目前公司生产与销售平稳，未受反倾销案件初裁结果的影响而产生波动。

　　今年中美贸易摩擦将白热化

　　目前舆论普遍认为中美关系今年将步入“多事”之年，其中经贸博弈无疑是一大焦点。广东外语外贸大学国际经济贸易研究中心副主任肖鹞飞教授认为，中美在“双反案”上激烈交锋，还仅仅是开始，今年双方贸易摩擦很可能不断升温。不过他不同意中美“贸易战”已经打响的说法，毕竟双方使出的还是WTO允许的正常手段，仍然处在理性状态。

　　值得关注的是，奥巴马最近发表国情咨文，明显把增加美国就业机会当作挽救经济的最重要手段，随后他又抛出振兴美国出口的方案，而这些举措无疑对“中国制造”带来更大的压力。