2010年，既是全面实现“十一五”规划目标的决战之年，也是为“十二五”发展打基础的重要一年。面对后危机时期极为复杂的形势，能否把握世界经济格局大变革、大调整的机遇，乘势而上，先人一步，关系到中国经济社会长远发展和全面建设小康社会的战略全局。

　　在重要的节点，必须作出重要的抉择。这,赋予了2010年重要意义。

　　 刚刚闭幕的十一届全国人大三次会议和全国政协十一届三次会议，不仅向世界传递出“中国共识”，而且给创新进取、为实现中华民族伟大复兴而努力的中国人民指明了航向。温总理在政府工作报告中明确指出了2010年的重要任务和发展目标，求真务实，充满新意，鼓舞人心。

　　其实，我们已经连续六年在政府工作报告中读到经济增长目标“8%”这个数字了，但2010年的8%有着不同往常的意义。温总理提出，中国2010年国内生产总值预期增长8%左右，需要“着重说明”的是：提出国内生产总值增长8%左右，主要是“强调好字当头，引导各方面把工作重点放到转变经济发展方式、调整经济结构上来”。

　　好字当头不仅折射出结构性失衡这一制约经济发展生命力的“桎梏”不容回避，而且折射出国家对于通过转变发展方式，加快扭转结构失衡状况的坚强决心和坚定信心。纺织行业作为国民经济传统支柱产业、重要的民生产业和具有明显国际竞争优势的产业，责无旁贷地要为国家实现高含金量“8%”的目标作出重要贡献。

　　做到好字当头，我们必须先认清形势。在宏观环境方面，国家明确将保持宏观政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，这有利于纺织服装业的稳定发展。在国内市场，今年国家将加大消费对经济增长的拉动作用，并采取多种措施切实扩大内需，包括增强居民特别是低收入群体的消费能力、进一步拓展消费空间、优化消费环境以及加大就业和社会保障的力度等，将更加有利于促进纺织服装业在内销市场的稳步增长。在国际市场，虽然目前世界经济复苏缓慢，纺织出口仍然为负增长，但整体势头向好，我们主要市场的经济正在逐步恢复。目前，纺织企业的开工率和订单情况回升较快，好于去年同期。同时，我们也不能把经济回升向好的趋势等同于经济运行根本好转。要增强忧患意识，充分利用有利条件和积极因素，努力化解矛盾，更加周密地做好应对各种风险和挑战的准备，牢牢把握工作的主动权。

　　做到好字当头，最为关键的是要加快转变经济发展方式，调整优化经济结构。要大力推动经济进入创新驱动、内生增长的发展轨道。纺织行业要继续推进产业调整振兴，加大技术改造力度，用好技改专项资金，引导企业开发新产品和节能降耗；促进企业兼并重组，打破行业垄断和地区封锁，推动优势企业兼并困难企业，加快淘汰落后产能；全面提升产品质量，引导企业以品牌、标准、服务和效益为重点，健全质量管理体系，强化社会责任。切实加强市场监管和诚信体系建设，努力把产品质量提高到新水平。

　　做到好字当头，必须要重视并进一步促进中小企业发展。中小企业是纺织行业的主体，他们的发展直接关系到整个行业的发展。各级政府部门、金融部门、行业协会等应共同努力，建立和完善中小企业服务体系。抓紧修订中小企业划分标准，加快中小企业公共服务平台、信息服务网络和小企业创业基地建设，进一步减少、简化行政审批程序，坚决清理和取消不合理收费。继续落实财政对中小企业支持政策，中央财政扶持中小企业发展专项资金安排106亿元，对部分小型微利企业实行所得税优惠政策。中央财政预算内技术改造专项投资要覆盖中小企业，地方政府也要加大投入。同时，要加强对纺织中小企业的金融支持，拓宽中小企业融资渠道，切实解决中小企业特别是小企业融资难的问题。

　　做到好字当头，必须打好节能减排攻坚战和持久战。要从资源消耗型发展方式向资源节约型、环境友好型发展方式转变，发展低碳经济。目前，我国纺织工业废水排放量占全国工业的10%，其中80%为印染废水。因此，推动纺织工业健康发展，必须着眼于发展资源节约型、环境友好型产业。通过技术创新，提高单位纤维制品的附加值；开辟新型纤维资源，发展竹、麻、丝、毛等非棉可再生天然纤维；大力发展循环经济，促进聚酯制品、化纤和棉制品等废弃物的回收再利用，同时促进能源、水资源的综合循环利用，大幅降低单位增加值的能源消耗和水资源消耗。

　　做到好字当头，必须推进区域经济协调发展。继续深入推进西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进中部地区崛起，积极支持东部地区率先发展。纺织工业通过产业升级的转移，最终形成新的布局：东部的产业集群形成配套完善的上下游产业体系和较发达的市场体系；中部地区随着城镇化建设步伐的加快，成为承接东部劳动密集型产业转移的腹地；西部地区以明显的资源优势，成为纺织工业原料的加工基地。

　　做到好字当头，必须在大力开发纺织服装内销市场的同时，稳定发展对外贸易。今年的主要着力点是拓市场、调结构、促平衡。坚持实施市场多元化战略和以质取胜战略，在国家落实和完善出口退税、出口信贷、出口信用保险等各项政策措施的条件下，继续巩固传统市场，大力开拓新兴市场。同时，推动利用外资和对外投资协调发展。优化利用外资结构，加快实施“走出去”战略，鼓励符合国外市场需求的企业有序向境外转移产能，支持有条件的企业开展海外并购，深化境外资源互利合作。

　　归根到底，做到好字当头就是要改变旧的观念、体制和机制，以改革创新精神推动产业及社会各项事业的发展。今年的政府工作报告中65次提及“改革”二字。温总理强调，“今年要继续深化重点领域和关键环节改革，努力实现新的突破。”任何发展的根本都是人的发展。“我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严，让社会更加公正、更加和谐。”温总理这句让所有中国人动情的话，实际上也对纺织这个支柱和民生产业寄予了厚望。为了中国百姓的幸福、尊严，我们还须付出和担当更多更多。