中美贸易统计数据为何差异大?
发表时间:2010-03-22    作者:崔鹏 发表评论

  中国出口的货物经第三地转运时,美国统计时归于自中国进口;直接贸易双方报价不同;海关统计中有一些数据加工处理的方法差异等

  3月19日,商务部在京召开“中美货物贸易统计差异研究报告暨中美经贸关系”专题新闻发布会,公布了中美货物贸易统计数据存在差异的主要原因。

  商务部综合司司长刘海泉说,长期以来,中美双边贸易的统计存在很大差异。为此,中美双方于2004年成立了联合小组对此进行研究。

  按照双方商定的研究范围和研究方法,中方小组选取了2000年、2004年和2006年中美贸易统计数据,按照“东向贸易”和“西向贸易”分组进行了比对。“东向贸易”指中国对美国出口及美国统计的美国从中国进口,“西向贸易”指美国对中国的出口及中国统计的中国自美国的进口。通过数据比对发现:“西向贸易”差异很小,2006年仅为40亿美元,“东向贸易”差异很大,双边统计的差异高达843亿美元。

  为什么会出现如此大的差异?根据中美两国共同公布的《中美货物贸易统计差异研究报告》,主要原因有以下几点:

  首先,中国出口的货物经第三地转运是导致统计差异的一个重要原因。刘海泉说,中国对美出口的货物中,有一大部分先被运到香港、韩国釜山、中国台湾、墨西哥等地,在经过分装、分船之后再运到美国,在此过程中有的商品会被重新包装,有的经过简单再加工从而产生一部分增值;另外,部分货物在中国报关时,中国出口商不知道这些商品是出口到美国的,以为只出口到香港、台湾、韩国,实际上最后的出口目的地是美国,中国根据进口商的报关认为是出口到韩国、香港,而美国按原产地原则在统计时将它们都归于自中国进口,这也是差异的原因。这两种情形造成的差异,2006年是441亿美元,占“东向贸易”差异的52%。 

  其次,直接贸易差异日益显著,是由于双方报价不同造成的。随着中美贸易快速发展,两国直接贸易的比重在双边贸易中越来越高,2006年达到90%左右。直接贸易统计造成的差异也越来越大,2006年是402亿美元,占总体差异的48%。 

  从中国直接出口到美国,为什么价值上存在差异?刘海泉说,中国出口到美国的商品60%是加工贸易产品,这些产品在中国出口报关与美国进口商在入关报价时存在很大差异,中国出口商不掌握这个差异。 

  除了上述两个主要原因,在海关统计中有一些数据加工处理的方法,双方也不完全一致;由于中美相距遥远,跨年度运输也会造成统计数据在记录时间上产生差异。

  刘海泉说,根据中美联合小组对这几方面的统计差异因素经过量化调整,最后得出的结论是美方自华的进口规模下降了很多,中方统计出口的规模也调减了一些。以2006年为例,据估算,美国对华贸易的逆差由原来美方统计的2326亿美元调减为1734亿美元,减少26%。

稿件来源:人民网
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