5月，在纺织需求旺盛、大宗农产品价格上涨、国际价格推动以及新年度生产形势预期等多种因素推动下，棉花价格再度加速上涨，其中郑州棉花期货和电子撮合屡创历史新高，现货价格也逼近历史高点。5月底，中国棉花价格指数（CC Index328级）已达17471元/吨，较上年度末期上涨4460元/吨，涨幅25.5%。为满足纺织企业需求，有关部门在积极协调新疆棉运输同时，5月增发80万吨滑准税配额。5月下旬，国家发改委召开棉花宏观调控联席会议，研究宏观调控措施，将根据市场情况和纺织需求形势，继续增发进口配额，同时采取其他调控手段稳定市场。中国棉花协会当月两次发布行业警示，提醒业内防范经营风险。月底棉花价格涨幅有所回落。 
　　纺织品服装出口继续回升，生产持续快速增长。5月纺织品服装出口金额达到164亿美元，环比增长13%、同比增长33.5%，其中纺织品出口回升情况好于服装。销售好转、价格上涨，纺织行业复苏态势明显，主要产品产量持续增长，当月纱产量233万吨，再创历史新高，本年度前9个月产量已超过1900万吨。 
　　纺织企业对棉花需求旺盛，采购量增大，成交价格继续上涨，5月中国棉花价格指数（CC Index328级）均价16925元/吨，环比上涨3.9%，较上月回落0.7个百分点。新疆棉外运情况继续好转，日均装车量超过300车，较之前增加了近50%，及时补充了内地需求，纺织企业库存增加。当月进口量19.8万吨，较前几个月明显回落，进口价格则继续上升。  
　　全国棉花春播基本结束，移栽接近尾声，进度慢于常年。受价格上涨及天气因素影响，植棉面积较前一个月略微回升，与去年相比保持基本稳定，预计为7720万亩。当月全国平均气温和降水量接近上年同期，平均日照偏少。长江流域持续阴雨寡照，土壤过湿，新疆部分棉区出现低温冻害、冰雹、大风等灾害性天气，均不利于棉苗生长。春播以来至5月底，内地大部分产棉省气象条件不太适宜棉花生长，生育期推迟7-10天，苗情较弱，病虫害相对较轻；新疆总体气候条件较为适宜，苗情尚可。尽管棉花生产开局不利，但5月底以来，部分棉区天气条件有所改善，苗情好转。棉花生长期较长，如果后期没有大的灾害性天气，加强田间管理，棉花仍有希望获得较好收成。