“近些年来，棉价周期波动，尤其是2010年9月至11月中旬，棉价疯涨，最高突破30000元/吨。不可否认，去年棉价暴涨的确有大量游资炒作的成分，但主要是纺织企业刚性需求的拉动。”河南省纺织行业协会会长李书勤在接受记者采访时，谈了他的观点。 
                
　　棉价大涨大跌对纺织企业、棉花加工企业和棉农都造成了极大危害。纺织企业不敢报价，不敢接大单长单，严重影响了纺织企业的正常生产经营。同时，棉价的大幅波动蕴涵着巨大的市场风险，受到冲击最大的首先是中小纺织企业。李书勤分析认为，棉花在高位运行，最根本的问题是棉花资源紧缺，否则也炒作不起来。造成国内棉花供需矛盾有诸多因素。以河南为例，近年来，棉花种植面积大幅萎缩，1978年918万亩，1990年1234万亩，1992年最高达到1872万亩，2010年700万亩，已降至30年来的最低点。 
                
　　棉花种植面积大幅萎缩，一是受政策体制的影响。由于粮棉争地的矛盾，国家从1996年开始采取限制棉花发展的政策，导致除新疆外的各主要产棉省棉花种植面积迅速减少。二是受国际竞争环境的影响。入世后，外棉大量涌入，国内棉花销售困难，棉价一路下跌。2001年皮棉价格跌至8000元/吨，棉农积极性再次受挫，种植面积又一次下滑。三是受国际金融危机的冲击。国内纺织品出口受阻，产能压缩，棉花市场低迷，棉价下跌，河南棉花生产继续萎缩。四是种棉劳动强度大，收益低。棉花生产从4月到10月，需要植苗、施肥、打药、摘花等，全靠人力劳作。前两年，种棉每亩纯收入只有500元左右，粮棉比价差距拉大，农民不愿种棉花。五是农村劳动力结构发生变化。全省农村外出务工近2000万人，在家从事棉花生产的多为老年、妇女和体弱多病者，不能满足棉田管理的需要，棉花种植减少势在必然。六是棉花市场运行状态不稳，波动频繁。七是灾害频发，种棉风险大。 
                
　　这些年，国内棉花产量逐年减少，而纱锭规模迅猛扩大。一方面棉花资源供应在减少，另一方面纺织企业用棉需求在增加。这样，更加剧了棉花的紧缺。河南年产纱396万吨，按60%的用棉比例来算，需用棉238万吨，而目前全省的棉花产量只有40万吨，中间缺口198万吨，需要用进口棉或新疆棉来弥补。这样，对进口棉的依存度很高，受制于人，风险很大。 
                
　　稳定棉花生产是我国棉花产业发展的根本。最有效的办法就是政府参考粮棉比价和棉花与其他商品的比价，根据国内外棉花市场供需状况，对棉农实行最低收购保护价制度；提高种棉补贴，调动棉农种棉积极性，加大棉花生产投资，提高棉花单产和品质；加强对棉花产业的宏观调控，加强农产品期货和电子交易的监管，抑制过度投机和炒作行为，打击非法交易，保持市场平稳；及时发放棉花进口配额，平抑棉价。 
                
　　在李书勤看来，棉花紧缺的趋势一时难以改变，也许会持续相当时间。因此，他建议棉纺在“十二五”期间，发展纱锭需持谨慎态度。应积极淘汰落后产能，向高产高效、高档次、差异化发展。