第一纺织网5月17日消息：国家发改委经济贸易司处长张显斌在今天于四川成都召开的2012’中国棉业发展高峰论坛上，对当前棉花市场走势和棉花政策的取向进行了分析。

　　张显斌处长介绍，现在来看，如果国际经济形势今明两年没有大的好转，全球不出现极端天气情况下，全球棉花产需依然是产大于需，内外棉价差比较大的局面可能还会持续一段时期，对这个问题究竟怎么看？

　　首先，国际棉价尤其是最近大幅下跌的主要原因，是在全球棉花增产的背景下，国际金融危机加剧，导致需求进一步萎缩，放大了供大于求的矛盾。

　　第二、有人建议放开棉花进口，多用进口棉来降低成本，促进出口，实际上从经济学角度来看，价格下降并非能扩大需求，相反会进一步抑制需求，还会带来恶性竞争，这方面我们一定要挺住，棉花市场就是要稳定。

　　第三、棉花行业目前遇到的困难，需求是根本，棉花价格不是主要问题，我记得我临来之前，看到网上有一篇新闻，是记者采访广东佛山纺织协会的会长和秘书长的，他讲的观点我很赞同。他说实际上在成衣产出品中原料成本不是矛盾，人工成本上涨幅度很大，还有能源成本这都是越来越突出的矛盾。在成衣中，棉花原料成本占的比重已经很低了，我这么一件衬衫，他们算过一笔账，一件衬衫平均350克，用棉花不会超过500克，按照棉价2万块钱一吨算，一件衬衫原料成本不会超过10块钱，棉花价格即使涨2000块钱一吨，增加的成本也不会超过一块钱。可是我们在商场里面看一件衬衫卖多少钱？少则几百块钱，多一点上千块钱。

　　未来棉花政策的取向必须坚持以下几个原则：

　　1、中国棉花必须主要立足国内生产，我们有强大的内需，十几亿人的用棉需求，如果过度依赖国际市场，第一谁可以给我们供应那么多？第二价格会是什么水平？现在我们国内需求来看，城乡年均居民衣着消费需求支出这些年每年大概增长15%左右，尽管现在纺织出口不是很好，但是我们看纱的产量，一到四月份基本保持在14.9%的增速，中国棉花生产必须主要立足国内，进口只能作为一种补充，因为我们有强大的内需。
 
　　2、保持棉花生产和市场价格的基本稳定是促进棉花产业持续健康发展所必需的环境。
 
　　3、中国的纺织出口要走提高附加值的路子。这方面我也很高兴地看到，最近纺织工业联合会发布了《建设纺织强国纲要2011－2020》，在我国劳动力成本逐年上升，出口产品的比较优势也在弱化的背景下，调整加快我国由纺织大国向纺织强国的转变，应该说已经成为一种发展的必然趋势。过去靠粗加工，靠出口量赚取少量加工费的路子只会越走越窄，甚至没有出路。在这方面纺织行业不管是主动的还是被动的，都已经在往这个方向转化。今年一季度纺织品服装的出口数量、金额和平均单价，分别比去年同期降0.4%、2.9%和2.5%，其中棉纱线出口是量价齐跌，出口数量、金额、单价，同比下降18.6%，29.1%，12.9%，棉布的出口是量增价跌，出口数量、金额、单价同比分别增长7.1%，下降6.8%和10.9%，今年一季度国内棉花价格比去年同期下降了35.3%，国际市场的棉价同比下降了50.2%。