河南省纺织工业2012年行动计划

(省工业和信息化厅 二○一二年二月)

根据省委经济工作会议精神和《2012年河南省推进重点工程建设促进经济结构调整行动方案》,为加快纺织服装产业产品结构调整,特制定本行动计划。

一、总体要求

纺织工业是我省工业经济的支柱产业和重要的民生产业。当前,我省正处于工业化、城镇化加速发展的阶段,大力发展纺织业对促进消费结构升级,增加劳动力就业,扩大产品出口,繁荣人民生活,推动社会进步意义重大。尤其是我省作为产棉大省和纺织大省,具有比较优势,我省纺织工业呈现需求可待、持续向好的发展态势。2012年我省纺织工业发展思路是:立足长短结合,优化一带一片多点发展布局;以壮大产业规模,提升竞争力为目标,突出技术改造,提高工艺水平;突出高起点承接产业转移,完善上下游产业链;突出终端产品拉动,培育知名品牌;突出棉纺、服装、印染、面料4个重点领域建设,改善染整、面料等薄弱环节,提升产业整体实力。

二、工作目标

2011年预计全省纺织服装产业实现主营业务收入3400亿元,其中规模以上企业实现主营业务收入2672亿元,增长50%。

2012年力争主营业务收入突破4000亿元,同比增长25%以上。

三、重点工作

(一)围绕纺织产业链,以构建具有较强竞争力的产业体系为主攻方向,扶优补缺,突出棉纺、服装、面料、印染4个重点领域建设。重点培育10个服装加工特色产业集聚区(园区)和6个染整集群,重点抓好30个技术改造升级项目。

1.棉纺。重点确保全省棉纺产业基础优势在全国第3地位不变并稳步提升,大力发展高档、精梳纱线;加快郑州、焦作、许昌、南阳、商丘等市纺织产业技术改造和产业壮大提升。重点支持南阳新宇5万吨差别化锦纶、鸿闽国际60万锭纺纱、鹤壁朝歌12万锭高档精梳纯棉纱、华芳集团修武纺织有限公司50万锭纱线、虞城辰龙纺织品有限公司30万锭纺纱、银龙集团年产20万锭高档棉纱等项目建设。

2.服装。重点培育郑州中原纺织服装产业园、新密曲梁服装工业园、淇县新纯服装产业园、商丘市夏邑县产业集聚区、商丘市睢阳服装园、安阳纺织产业园、滑县产业集聚区、镇平县产业集聚区、许昌鄢陵县产业集聚区、太康县产业集聚区10个服装加工特色产业集聚区(园区)。重点支持夏邑天嘉服装有限公司1200万件服装加工项目、河南新纯服装有限公司年产1000万件高档服装项目、福临银基2000万套服装、河南汉帛服装有限公司年产1500万件高档时装项目、隆庆祥30万套西服、河南赛琪集团限公司2000万件服装加工项目建设。加快推进品牌服装生产,打造具有区域影响及辐射能力的服装加工基地和贸易加工区建设。

3.印染。重点支持在郑州、安阳、新乡、南阳、睢阳、扶沟形成6个印染行业染整集群。重点布局周口、南阳两市,适度布局郑州、新乡、安阳三个市,许昌、开封、鹤壁、平顶山、洛阳五个市区域排污总量“等量替代”,染整能力和环境容量协调提升,推动全省纺织服装集聚快速发展。强化项目带动效应,加快推进周口扶沟1.8亿米印染高档面料、睢阳区针织印染、新乡景弘年产9000万米印染等项目建设,打造现代纺织面料产业集群。

4.面料。着力培育周口市太康县、许昌市魏都区、商丘市民权县等中高档面料加工基地。重点支持海盟织造年产1.02亿米新型纺织面料项目、新野县华星棉纺织有限公司年产高档面料6100万米项目、许昌裕丰年产3000万米高档服装面料项目、鹤壁常高新集团新亚公司年产3000万米高档休闲纺织面料生产线项目等建设。

(二)完善服装配套和物流配送2个产业体系。形成纺织终端产品、纺织原料与面辅料配套能力协同发展、物流配送有序支撑的发展新格局。

1.服装配套产业体系。重点建设以郑州为中心节点,1小时经济圈的服装配套产业体系,初步形成加工生产物流服务协调发展格局。通过建设服装加工集群,形成面辅料配套产业体系,建设服务周边、配套能力强的服装配套产业制造基地。

2.纺织服装物流配送及交易体系。围绕面料生产基地、服装加工生产集群,加快建设郑州纺织品服装物流中心、郑州纺织服装贸易中心,分步推进安阳、南阳、开封、商丘四市的区域性、特色性纺织品服装批发零售市场,建立区域市场联盟,加快形成“终端产品—生产加工—原材料”一体化物流配送体系,建设中部地区极具影响力和辐射力的集生产、物流、交易、批发为一体的纺织服装物流功能区。

(三)大力承接产业转移。按照优化产业布局、完善产业链条和促进产业转型升级的发展要求,重点承接品牌服装、家纺、环保染整和高端棉纺项目等。依托特色集聚区(园区)和集群,积极推进浙江职业服装和男式服装、福建运动休闲服装、广东针织服装、宁波品牌服装、江苏南通家纺、山东家纺、浙江绍兴印染、山东即墨印染、江苏高档棉纺毛纺等产业转移合作项目,初步形成纺织产业新的增长点。继续抓好郑州、商丘、许昌、鹤壁、安阳、淇县、邓州等引进印染、高档面料、服装加工项目建设,使其尽快投产或开工。努力将我省建成全国纺织服装转移主承接地。

(四)继续培育50家优势企业和20家自主品牌。在2010年培育全省纺织服装50家企业基础上继续加快重点培育和技术升级,加强战略合作和品牌建设。重点支持企业以采用新工艺、新装备为核心内容的技术改造,升级和创新,提升核心竞争力。培育年销售收入超过50亿元的企业2—5家,超过10亿元的企业10家。选择有竞争优势、有市场影响力的20家自主品牌企业重点培育,鼓励开展创意设计大赛、新品展示发布、设计师交流等活动。鼓励有条件的企业在境外开展商标注册、品牌收购。采用广告、媒体宣传、展会推广等形式加大郑州女裤梦舒雅、娅丽达、逸阳等自主品牌培育和市场影响力,扩大女装、男装、针织服装、羊毛衫等品种规模,提升“豫派”服装在国际国内竞争力。推出一批叫响市场的纺织服装品牌。

(五)支持服装、家纺和鞋类产品开拓市场。实施“名品”进“名店”活动,按照“内需拉动、扩大消费、多途增效”的原则,支持举办纺织服装博览会,支持自主品牌进入本地销售商场,提高“河南造”产品在商场的上柜比例。

四、保障措施

(一)加强组织领导。省优化产业结构提升重点产业工作领导小组统筹纺织产业发展,省直有关部门按职责分工,各负其责。要重视发挥行业协会在推动行业发展中的作用。

(二)强化政策支持。相关部门要在立项审批、资金支持、土地审批、环评等方面开辟“绿色”通道,保障项目建设顺利进行和生产要素供应。认真落实纺织产品出口退税、增值税转型等国家有关财税优惠政策,确保及时足额退税、减免税。积极争取中央专项资金支持,省财政相关资金要加大支持纺织服装企业力度。鼓励融资性担保机构积极为纺织服装企业提供融资担保服务,支持符合国家产业政策、成长性好的中小服装企业发行集合债券、集合中期票据、集合信托计划、集合短期融资券。金融机构要加大对纺织中小企业的信贷支持力度。

(三)完善行业管理。加强纺织行业管理制度建设,健全完善管理体系,对重大项目实施过程进行跟踪监督。统筹各类专项资金,向转型升级突出、促进产业规模壮大的特色产业集聚区(园区)和重点企业倾斜。重点支持承接纺织产业转移活动,对产业转移成效突出的地区和集聚区授予“河南省产业转移示范区(园区)”称号。继续开展“河南省纺织服装工业功勋企业”和“河南省纺织服装工业突出贡献企业”评选活动。

(四)做好企业服务。进一步深化企业服务,指导企业用足用好政策,千方百计帮助企业解决各种难题。加大对纺织服装产业50强企业和30个重点项目的宣传,帮助组织开展银企对接和产销对接活动。继续清理和规范各类涉企收费,实行涉企行政事业性收费“一费制”,加强在建重大项目和企业周边环境综合治理,减少和规范涉企审批,优化固化流程,提高行政效率,为企业健康发展营造良好外部环境。

2.重点工作分工安排

附件2

重点工作分工安排