与实体店铺相比，网络购物“不开发票，不上税”几乎成为一种潜规则。这也使得“网店纳税”成了今年两会的热点议题，并引发各种吐槽。

　　就在大家以为这只是一场激烈的口水仗时，国家税务总局很应景地于3月7日公布了《网络发票管理办法》（以下简称《办法》），宣布将从4月1日起推行使用网络发票，并试行电子发票。不过，湖南地税局8日回应称，因为暂无系统支撑，湖南将推迟执行。

　　系统缺失，湖南暂不推广

　　网络发票是纳税人通过互联网利用税务机关提供的发票在线应用系统开具的发票。

　　“8日接到了通知，具体执行还需要研究，4月1日前肯定不能实现，因为湖南还没有支撑网络发票的系统。”湖南省地税局征管科技处相关负责人表示。

　　据了解，目前湖南广泛使用的税控机，虽然也能使用电子化的手段开具发票，但开票信息只能存在纳税人的电脑中，由纳税人上报税务机关。使用网络发票管理系统后，开票信息会直接传至税务机关的系统，从而避免企业上报开票情况与实际开票情况不符，防止税款流失。

　　释放“电商征税”信号

　　事实上，业内对“试行电子发票”这一项更加敏感。“电子发票”是指纳税人不用借助发票实物，可以在任意白纸上打印发票，发票的电子信息存于税务部门的系统即可。

　　全国人大代表、步步高董事长王填在本届两会上的议案就是“应向电商征税，推广电子发票”。因此，在业内人士看来，《办法》背后似乎透露了一个信息：开网店要纳税了。

　　王填直言，目前，全国电商网络购物开票金额仅30%，70%未缴纳任何税费，“这就客观上造成了网络零售与实体零售的不公平竞争，也与市场经济公平性原则相悖。”他提议，国家尽快制定《电子商务税收征管法》，呼吁加强网络购物监管，依法对网店征税，改变当前网络购物普遍“不开票、不上税”的状况。

　　反应

　　电商：态度不一

　　当当网高级公关经理叶小舟认为“网络发票的推行是一大进步，今后开发票可以不要纸张，还可以随时补开。”

　　对于《办法》是否释放了将对电商征税的一个信号，叶小舟对此表示认同，但他认为，即便今后将加强对电商征税，对于当当网、京东商城这样的B2C（商家对个人）网商的影响不会太大。

　　也就是说，对像淘宝网平台中的C2C（个人对个人）商家影响会比较大。

　　淘宝网方面对《办法》的推行并不表态，但对于“向个人网店征税”的做法表示抵触，因为“对年销售仅十几万元的网店卖家收税，获得的收益并不大，征税成本却很高，会打击微型经济的积极性。”

　　小卖家：喜忧参半

　　一位服装类淘宝店主并不完全抵触电子发票的推行，因为不少顾客在购物时都会索要发票，但由于网店没有执照，也没有开发票的资质，只能到处找发票，非常麻烦。有了电子发票，这不再是个难题，“不过，一旦对网商征税，显然将降低价格优势。”

　　另一经营童装生意的淘宝店主张女士也表示，希望政策实施后，能对中小网络店家给予降税的扶持。

　　消费者：担心涨价

　　在试行电子发票的消息一传来，就有消费者担心增加的发票成本将会转嫁到消费者身上，并最终让产品价格走高。对此，叶小舟表示，并不排除有推高商品价格的可能，但有了商家开具的发票，也将增加消费者的权益保障。