新疆纤维检验局局长李岩

　　在新疆棉花目标价格改革试点工作中，一个重要的环节是，为防止“转圈棉”套取补贴资金的情况，自治区对皮棉实行“专业监管仓储，在库取样公检”的办法。即棉农交售籽棉后，棉花加工企业将加工好的成批皮棉按规定时间全部存入指定的新疆棉花专业监管仓库，由新疆纤检机构组织进行在库取样、重量核查和公证检验。

　　在9月17日下午举行的新疆棉花目标价格改革试点工作新闻发布会上，新疆纤维检验局局长李岩表示，为保证新疆棉花目标价格改革试点工作的顺利实施，全区各级质量技术监督部门及其所属专业纤维检验机构将严把质量关，精准计量，加强监督，全力规范棉花加工企业经营活动，提高棉花质量，准确核定全区棉花产量，维护新疆棉花公证检验的公信度，坚决防止出现“转圈棉”套取补贴资金的行为。

　　李岩说，新疆从2005年以来全面推行棉花仪器化公正检验，促进了棉花检验体制改革。而这回棉花目标价格改革试点又为新疆棉花检验体制带来了新一轮改革。以往棉花仪器化公检是由企业在棉花加工成包时取下样品，纤检部门到企业与企业交接样品后，拿回仪器化公检实验室检验后给企业提供检测数据，这给不良企业作弊提供了机会。这回是“监管棉公检”，就是企业将棉花送入到监管库后由纤检机构进行取样，送公检实验室检验，企业想作弊也没机会，这样就保证了样品的真实性;二是原来的仪器化公证检验纤检机构只做棉花的品质检验，重量是由企业自检。监管棉入库公检增加了公定重量检验，由于是第三方的重量检验，真实性更高，在棉花交易时公信度也更高;三是监管棉入库公检是建立现代物流体系的要求可以以此搭建网络销售平台，实行远程网上集中交易，为棉纺企业提供更加多元化的选择，减少不必要的物流成本。同时有利于银行监管，减少信贷风险，这种方式也是国际上通行的作法。

　　李岩说，监管棉花质量、重量数据是中央财政拨付新疆棉花目标价格补贴总额额的重要参考数据。因此做好棉花质量、重量数据统计、分析和上报工作意义重大。目前，新疆质监部门已开发棉花公证检验管理软件，正进行联调联试，今年新棉加工入库开始后，质监部门将及时、准确地向自治区政府、新疆棉花目标价格改革领导小组及相关部门报送监管棉公检数据，保证价格补贴“公正、精准、透明”。