据调查了解，山东 、河南、江苏北部一些国储库已接到公检、打捆指 示，因此预计7月10日前出台轮储政策并开始竞拍的是大概率事件。国内棉纺织厂、棉花经营商主要关注2011 年度国储棉、2012年度进口转国储美棉(20万吨进口棉中或有少部分西非棉)，前者是因为虽然重新公检， 存在“降等降级”的情况，但价格上同目前2128级现货比较有500元/吨左 右的差价，且2011年国储棉等级、 品质和入库检验比较好;后者则主要是不受进口配额限制，机采美棉一致性高、“三丝”少和马值比较合适 。内地一些棉企表示，政府当前主要任务是尽快给国储“去库存”，降低补贴压力;再加上棉纺织企业大多 现金流压力，货款回收不及时，因此呼吁有关部门不要再设“纺织专场”，不要把棉花贸易企业排除在外。 从时间上来看，100万吨国储棉新棉上市前全部“轮出”成交的困难比较大，最大的困难是2012年度国储棉的 定价明显偏高，而且既然都是重新公检，却不将2011、2012年度棉花统一价格轮出，表明政府急于把2011年 度陈棉轮出的意图(2011年国储棉或只有33万吨);随后不排除一面轮出一面降低竞拍底价，直至47万吨 2012年度国储棉顺利出库。

　南疆阿克苏、库尔勒等地的棉花加工企业分析，7-9月份棉花现货市场的走向非常关键，14200元/吨的国储棉 竞拍底价是否调整将决定2015/16年度籽棉的上市收购价格，棉花企业同棉农、种植单位间的搏奕或比往年更 趋激烈。农民惜售，皮棉收购、加工、销售期拉长，棉花企业的风险将很突出。部分疆内棉商表示，轮储时 间不足两个月，下调轮出底价、国储棉“押绑”棉花进口配额和国储棉外棉按一定比例搭配国产棉的可能性 都不大，国家以试探为主，并不以跑量为目的。