近日，《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》即2016年中央一号文件发布。这是中央一号文件连续13年聚焦“三农”。“推进农业供给侧结构性改革”成为今年中央一号文件的最大亮点。棉花供给向来是我国棉纺织行业上下游十分关注的话题。推进棉花供给侧结构性改革，是大势所趋、形势使然。在我国纺织行业进入转型升级新常态背景下，棉花生产需向集约化、规模化、机械化发展，加工向标准化、规范化转变，需求由以量为主向以质为主转型。

　　2015年大量棉纺企业表示市场上好棉花难寻，缺少高等级棉花制约了企业转型升级进程，与此同时，2015年棉花企业则出现了产品库存积压。因此棉纺产业的主要矛盾已经转化成结构性问题。从低品质棉花供给向高品质棉花供给转变应为棉花供给侧结构性改革的方向之一。我们在适度扩大棉花总需求和调整用棉需求结构的同时，也应该着力把改善供给结构作为主攻方向，从育种、田间管理、采摘、加工等环节入手，统筹规划，科学种植，提高科技水平，降低成本，加快提升棉花质量，实现棉花供给由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升。

　　棉花供给侧结构性改革必须要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，使政府的政策性宏观调控逐渐淡出棉花市场。通过进一步完善市场机制，矫正以前过多依靠行政力量带来的配置扭曲。

　　“去库存”作为供给侧改革的五大重点任务之一，将是目前棉花供给侧结构性改革的主要发力点。1100万吨的储备棉是棉花产业“去库存”的对象，为了纺织行业健康有序的发展，国储棉应在不影响市场在资源配置中的决定性作用下慢慢消化。同时纺织行业也应该继续拓展纺织区域发展空间，加快国际化产业布局、加快与互联网融合创新发展，提高行业集中度等等，推动2016年纺织行业整体改革与升级。