从2016年10月5日起，越南与欧亚经济联盟和该联盟各成员国2015年5月29日在哈萨克斯坦签署的自由贸易协定（FTAVN-EAEU）将正式生效。越南工商部9月20日颁发21号通知，对《越南与欧亚经济联盟自由贸易协定》原产地规则实施细则作出明确规定。
 
　　按照该协定的原产地规则，进口方若在发现原产地欺诈行为或出口国不配合查明原产地的情况下，可暂停实施关税优惠。暂停实施关税优惠的时间为4个月。

　　据越南工商部的消息，原产地规则允许使用“第三方发票”，但同时也提出拒绝使用由30个岛国开具的“第三方发票”。
 
　　《越南与欧亚经济联盟自由贸易协定》要求双方有关机关相互提供被授权签发原产地证书的组织的印章和负责人签字，确保原产地证书的真实性。
 
　　与此同时，该协定的原产地认定标准具备灵活性。具体是，非原产货物的价格按照FOB定价确定的比例未超过该成套货物价格15%的，该成套货物仍应当视为原产于该受惠国。

　　TPP零关税+从纱认定原产地规则，对中国影响非常大

　　TPP条款里第三条专门涉及到“纺织和服装”，内容总结如下：

　　TPP各缔约方同意，免除纺织和服装业的关税，这两个行业对一些缔约方的经济增长贡献巨大。虽然一些敏感产品的关税经过缔约方的同意下将会在一段时间之后才会被免除，但该行业内多数关税将即刻免除。本章节还涉及到一些具体的原产地规定，要求使用TPP各缔约方区域内的纱和纤维，以此促进该行业的区域供应链和投资。同时，“原料短缺清单”机制允许各方使用区域内未能大量供应的纱和纤维。本章节还包括缔约方之间关于海关合作和执行的承诺，意在避免逃税，走私和诈骗的发生。此外，一份针对织行业安全的特别保护措施也在本章中提及，以应对进口剧增情况下对国内产业造成的严重损害或可能造成严重损害的情况。

　　这里面如果再总结下，要点有三：

　　1、零关税

　　2、从纱原则

　　3、允许特别安全保护措施

　　对中国的影响到底大不大？多大？答案是非常大。

　　原因是（1）零关税；（2）从纱认定原产地原则。

　　这意味着只有在TPP成员国加工的棉和纱，然后生产的服装才能被认定为TPP的原产地，才能享受TPP的税收优惠。

　　比如，越南原来在那边生产西装，棉和纱是中国大陆进口，但是对不起，按照TPP的原则，这个西装从此以后不能认为是Made
in Vietnam，而是Made in China，中国不在TPP里面，对不起，这个西装即使是在越南加工也不能享受税收优惠。

　　TPP说白了，12个国家要形成一个区域的产业链，什么意思？说白了肥水不流外人田，自产自销，我在TPP国家采购原材料，销售到TPP国家，关税为零。

　　所以这会导致一个现象，越来越多的港资、台资企业以及包括中国的企业都会搬迁到TPP成员国里面去，这样一来可以没有配额限制，二来，可以享受零关税福利。

　　这个太有吸引力了。说实话，本来中国的人工成本现在就不低了，加上欧美对华有配额限制，一些纺织等企业已经或正在搬迁到东南亚的路上，现在若有TPP这种零关税和从纱原则，那只会更快。所以对中国纺织业冲击会非常大。

　　中国的对策以及中国企业如何做？

　　（1）中国加快与周边国家谈自贸协定，加快一带一路建设，加快自贸区建设。这些都是大而化之的解决方案。

　　（2）加快纺织和服装企业转型升级，做高端设计和制造。将部分工厂搬迁到TPP成员国，但设计和研发留在国内。

　　（3）利用窗口期加快纺织业和服装业的发展。

　　窗口期包括：

　　1、TPP规则正式实施还需要一段时间。

　　2、越南基础设施较差，海运和空运跟不上。

　　3、美国进口的纺织成衣产品，以金额计2014年有39%来自大陆。越南排名第二，但仅占9%。中国仍有很大优势。此外，中国每年出口纺织品服装约3000亿美元，而越南仅为100多亿美元，两者间有着巨大的量差。

　　4、越南成本上升较快，比如人工成本2014年按年升6.7%，2013年按年升8.3%，预料未来几年都会保持相若升幅，令其成本优势削弱。

　　5、越南等地工人整体来说不如大陆地区工人敬业，经常会出现罢工等现象。

　　6、越南要将出口额从目前的100多亿美元提升到目标中的300亿美元，还需大幅提高制造业能力，这是一个漫长的过程，是一个需要逐渐转变的过程，不会一蹴而就。毕竟产业的形成不是一天两天的事情。

　　（4）优化投资环境

　　其实中国的西部地区工资成本比越南高不了太多，但为何企业这样选择呢？很大程度上就是TPP，还有一个原因是企业担心关门打狗。这个事情不少招商人员都和识局君讲过这个事情。说企业跑到西部XX园区，结果被当地政府和村民狠狠宰了。。。所以优化投资环境很重要。

　　除了这种所谓的投资环境，还包括税收等等一系列措施。越南加入TPP后其很多投资规则方面都按TPP要求来做，那的确理念上比较先进，值得我们学习。

　　总结：但是整体来说，留给中国纺织业的时间并不多，所谓的窗口期也可以理解为安慰大家的一种说辞。我们的确需要现在就居安思危。至少不少台资纺织企业已经搬迁到了越南去了，毕竟纺织服装业是成本敏感行业和可复制性很强的行业。

　　鲁泰在越南投资建设的3000万米色织面料生产线举行生产仪式。

　　宝成鞋业最新布局曝光，仅越南就16万人

　　宝成国际集团将兵分多路，分别扩大柬埔寨、越南，及缅甸厂的营运布局。宝成工业10月2日透露，目前旗下柬埔寨厂位于金边市附近，以生产Salomon户外鞋为主，但因厂地太小，无法扩产，因此，决定投资4875万美元，成立Pou Chen（Cambodia）公司，改在柬埔寨贡布省设厂，持续扩产Salomon户外鞋。

　　另在越南布局，宝成集团最近在越南成立河内办事处，并礼聘前任驻越南的台北经济文化办事处代表黄志鹏，担任宝成集团首席顾问。

　　黄志鹏表示，藉由河内办事处的成立，除了提拔越南优秀人才，完成人才在地化外，也将进一步深耕当地市场，更希望集团能与越南政府相关单位加强互动，持续投入社会公益与发挥正面影响力。

　　至于位于越南头顿的集团旗下Prime Asia厂区，目前以生产牛皮等鞋材，为扩大产能，已增资1600万美元进行扩厂，预定2017年底量产，让该厂区牛皮月产能，可由目前的300万平方英尺，再增至600万平方英尺；届时，该厂牛皮年产能可增至7200万平方英尺。增资后的Prime Asia（Vietnam）的股本，将达2440万美元。

　　宝成旗下越南制鞋厂区，包括位于胡志明市平政的宝元鞋厂；位于同奈省的宝成及宝崧鞋厂；位于西宁省的宝宏及宝利鞋厂；前江省的裕得鞋厂；龙安省的旗下化工厂，目前越南厂区员工总数逾16万人，主力代工生产包括Nike、adidas，ASICS，及Puma等多个知名品牌运动鞋等鞋品。