农六师全面取消农业生产“五统一”  棉花卖给谁职工说了算
发表时间:2017-10-12     发表评论

  党政军企合一的特殊体制,是中央对兵团履行特殊使命的制度性安排,也是兵团履行好特殊使命的根本保证。在过去的六十多年里,兵团始终保持着组织化程度高、集团化特点突出等优势,这种优势体现在兵团职工群众生活的方方面面。农业生产上的“五统一”就是其中的典型。高度的统一,曾对兵团促进农业规模化、区域化、专业化、集约化和标准化生产产生了积极作用。但随着时代的发展,“五统一”逐渐不再适应兵团发挥特殊作用及中央对兵团的定位要求,不能满足职工群众增收致富的迫切需求。为此,六师五家渠市在改革过程中全面取消“五统一”,政策一经推出,赢得了职工群众的热烈拥护。

  农业生产五统一指的是统一供种、统一种植、统一农机作业层次和收费标准、统一关键和重大技术措施、统一农资采供服务。

  六师五家渠市在推进团场综合配套改革当中,全面取消“五统一”,落实职工生产经营自主权,改变团场以往大包大揽的农业生产管理方式,让职工作为市场主体参与生产的各个环节。张程力1994年来到一〇二团,一直从事番茄种植。眼下,他的两百亩番茄已经收完。对于取消“五统一”,张程力非常赞成和支持,觉得这是切切实实的在让利于民。他以每年购买地膜为例,给我们算了一笔账。

  张程力说:“取消‘五统一’以后,我们一亩地的地膜就可以减少80到90块钱,对普通农户来说,种一百亩番茄,省下来的也是一笔不小的数字。”

  除了在农资的选择上职工能当家作主外,今年,六师还规范了番茄的收购。要求番茄收购企业在8月中旬就以每亩地500元的价格先给职工打预付款。

  切实感受到取消“五统一”带来红利的还有一〇二团职工赵宏顺。他家今年种了一百亩棉花,十月初机采。取消“五统一”之后,把棉花卖给谁,由他说了算。

  赵宏顺说:“棉花销售方面,肯定是有自主选择的权利,假设那个轧花厂价钱给得高,我可以卖这个轧花厂。但是还是有点不放心,假设真正放开以后,量一大,私人轧花厂它又收不过来,价位上或是其他选择上还是有点担忧。”

  有不少职工像赵宏顺一样,也有这种担忧。取消“五统一”是不是连队就撒手不管了呢?其实不然,新当选的连队“两委”班子就能很好地解决这一问题。在本次改革中,连队“两委”班子身份由过去的行政干预、下达指令的领导者,转变为职工,不再干预职工的种植,但必须服务职工的种植。

  一〇二团副团长李永江说:“‘五统一’取消以后,我们在职工管理这一块主要就是教育引导,职工从年初的种植包括农资采购,到秋天产品的销售,都进行产前、产中、产后服务。”

  在改革中“放”的同时,还要做好“导”的工作,让职工按自己的意愿,独立自主种植管理,但连队还得做好引导服务,确保职工能增收致富。六师在改革中提出要大力培育新型农业经营主体,鼓励引导职工在自主自愿基础上发展农工专业合作社,鼓励同一领域的合作社组建行业联合社,优化农业结构,扩大经营规模,用市场化手段发现现代农业,实现职工增收致富。

  有着“兵团粮仓”美誉的奇台农场就是一个很好的例子。由于地理、气候原因,当地一直以小麦、马铃薯等作物种植为主,加之都是散户种植,很难形成规模,抵御市场风险的能力弱,所以,职工收入一直不高。

  为帮助职工致富,从2012年开始,奇台农场就积极鼓励和支持职工发展农业合作社,硕之辰农业产业化专业合作社就是最早一批建立起来的合作社之一。合作社按照“龙头企业+合作社+基地+社员+产品”的方式运营,已经拥有了杂粮产品七大类50多个品种,并注册“天山健客”商标,在杂粮市场闯出了一片天地。

  奇台农场硕之辰合作社加工部部长周生福说:“今年,我们投资200多万修建了一个蔬菜保险库,社员种植的土豆、洋葱这些产品,我们可以在价格低、产量多的时候储存这些产品,抵御市场的价格落差。”

  合作社现有核心社员139户,其中资金入社社员59户、带地入社社员80户、订单社员300户。高兵是带地入社的社员,去年他把土地按照每亩300元的价格流转给了合作社,合作社看上了他的种植管理能力,聘请他做了生产区的管理长,如今他一个人的收入就顶以往一家四口人的收入。

  高兵说:“以前自己种,每年春天贷款,到秋天卖掉产品还完贷款,一算落不了几个钱。现在,我把土地流转出去有一份收入,外出打工又是一个收入,到年底还有结算,一年结算下来又是一个分红。”

  藏艳荣也是合作社社员。以往种地都是单打独斗,信息闭塞,应对市场的能力很弱。种了几十年地,家里经济条件一直上不去。2015年,看到身边的人都把土地流转给了合作社,从土地中解放出来。她也跟着加入了合作社,自己外出打工。今年,她又和几个朋友合伙开起了餐厅,日子过得有滋有味。

  目前,奇台农场按照“企业+合作社+基地+职工”的发展理念,已经培育出各类专业合作社累计95家,实现30个连队的全覆盖,入社人员3800人。2017年1-5月农场劳动力转移812人,转移收入达到1202万元。

  奇台农场政委吴国丰说:“把我们的职工群众用市场的方式,自主自愿的集合在一起,这样一来,一方面能够适应市场,另一方面又把我们过去集约化、规模化的优势发挥出来,职工群众在这一轮的改革中不仅能够实现自主经营,同时也能够实现自富增收。”

  取消“五统一”,给职工最大自主权,确立职工作为市场主体的地位 。六师五家渠市职工承包和种植的热情高涨,不少曾在外地搞种植的职工,纷纷回到连队咨询来年的土地承包事宜,打算抓住团场综合配套改革带来的机遇,实现增收致富。

稿件来源:兵团新闻联播
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