最新预测是,英国经济今年二季度GDP将萎缩15%至20%,属于非常严重的季度衰退。第一季度应该已经萎缩了5%。因此,我们认为,的确会是非常严重的衰退,也是近一百年来最为严重的一次。
4月16日英国政府宣布将3月23日开始的“居家令”至少延长三周。如果自2016年6月开始的“脱欧”进程,是笼罩英国长达近四年的愁云惨雾,新冠病毒肺炎疫情无疑又给原本曙光初现的英国经济一拳重击。
根据英国财政部预算责任办公室 (OBR) 测算,如果封锁措施持续,2020年英国经济可能会萎缩12.8%,将是自1709年以来最糟糕的一年。德意志银行此前预计,英国2020年经济产出将萎缩6%左右,为一个世纪以来最严重的衰退。对此,英国学界如何看待今年英国经济走势?疫情又将给尚未完成的英国与欧盟的贸易协议谈判带来怎样的变数?第一财经就此专访了英国国家经济社会研究院(NIESR)宏观经济预测主管盖瑞·杨(Garry Young)。
“我们的最新预测是,英国经济今年二季度GDP将萎缩15%至20%,属于非常严重的季度衰退。第一季度应该已经萎缩了5%。因此,我们认为,的确会是非常严重的衰退,也是近一百年来最为严重的一次。上一次出现这么严重的衰退是在1921年,所以差不多刚好100年前,当时一个季度GDP就萎缩了12%。这次二季度的衰退甚至会比100年前更为严重”,杨直言不讳。
在记者问到哪些领域会格外“受伤”时,他认为,酒店业、餐饮业已经全部关门,所以这些行业毫无疑问是最受冲击的。此外,旅游业、航空业受到的影响也极为严重。整体来看,每位居民都会受到影响;除了上述行业,其他行业多多少少也会遇到困难。“总而言之,非核心服务业,比如零售、航空、酒旅,将会是这次疫情中损失最为惨重的行业”,他说。
截至目前,英国政府已先后出台多条措施挽救经济。英国央行3月两次降息,将利率降至0.1%的创纪录低位,并推出了创纪录的2,000亿英镑量化宽松举措,以支持经济。两周前,为补贴企业、刺激经济,帮助民众渡过难关,英国政府宣布为企业提供3300亿英镑(约合4000亿美元)纾困贷款,约为英国国内生产总值的15%。
对于这些重磅的抗疫刺激经济措施,杨认为,这是政府对英国民众的承诺。”政府已经承诺会‘不惜一切代价’来帮助民众。目前宣布了多项规模巨大的财政刺激计划,预计多数居民都将受益,只是可能受益程度不同。比如那些本将失业、失去收入的雇员,现在将由政府直接支付其岗位工资的80%。一般来说,当人们因为封城而无法工作时,他们一般也会减少支出”。在杨看来目前的救助水平,大体能使他们保持疫情之前的生活水准。“当然肯定可能会有人被遗漏,比如很多人都曾提及的自雇人士,如果不符合政府制定的某些标准的话,可能无法领取任何救助资金。就我来看,目前政府的目标非常坚定,那就是不要出现因疫情个人经济生活受到严重影响的案例”。
但在杨看来,英国政府目前的措施,并不是救助的重点。英国政府也正在了解救助政策是否在发挥效用,也在研究和制定更多的新措施。如果目前有人还无法获得援助,后期应该会有相应的救助措施出台。
在回答英国政府是否还有政策空间的问题时,杨表示,政府的救助能力肯定是有上限的。当然,前提是危机不会持续太长时间。所以不少人担心,如果这次疫情持续到六月以后,政府会削减救助额度。当然,这些措施本身无法抵消英国经济所承受的损失,因为大多数经济活动都停止了。所以目前政府的帮扶措施类似于“搭建桥梁”,帮助人们渡过这段时间,直至疫情形势好转。
杨预计,比较可能的情况是,6月之后英国经济将开始复苏。当然,这也取决与疫情还将持续多长时间。如果疫情变得可控,测试得到普及,在5、6月的时候,人们就可以开始复工,届时经济就有望开始复苏。但肯定是温和复苏,因为肯定不是每个人都能够复工,预计那时仍然会有特别的社交疏离或者其他防疫措施需要执行,“所以,若要完全恢复疫情之前的常态,除非疫苗问世,否则还需要很长时间。但是5、6月份,逐步开始放开封锁,是完全可能的”。
对于英国来说,2020年还有一项艰巨的任务等待完成,就是脱欧过渡期将在2020年12月31日结束,届时,英国和欧盟应该就双方新的贸易关系达成一致。人们担心新冠病毒疫情会对尚有待完成的脱欧贸易谈判带来变数,过渡期有可能被延长。
“完全有可能。大家都知道,剩下的时间不多了。事实上,不管有没有疫情,贸易谈判都需要至少一年时间。目前的疫情又打乱了正常的工作节奏,所以到最后,双方可能不得不同意延期。当然,延期不符合约翰逊政府的政策安排。因此,约翰逊政府依旧坚称将在年底之前达成英欧贸易协定。但目前来看,这种情况的可能性已经越来越小“。杨判断说。
2、第一纺织网转载的所有的文章、图片、音频、视频文件等资料的版权归版权所有人所有,本网站采用的非本站原创文章及图片等内容无法一一和版权者联系,如果本网站所选内容的文章作者及编辑认为其作品不宜上网供大家浏览,或不应无偿使用(涉及费用问题,需要删除“不宜上网供大家浏览,或不应无偿使用”)请及时用电子邮件:martin@setways.com通知我们,我们会在第一时间删除,避免给双方造成不必要的经济损失。