2020年,在席卷全球的新冠肺炎疫情肆虐和世界贸易严重萎缩影响下,匈牙利的外贸也呈现大幅下降。2020年,匈对外货物贸易总额2356.64亿美元,同比下降3.57%,其中出口1203.11亿美元,同比下降2.82%,进口2356.64亿美元,同比下降3.57%。
从中匈双边贸易看,2020年各方攻坚克难,推动务实合作逆势而上,全年双边贸易额达116.9亿美元,同比增长14.4%,创历史新高。2020年11月份的上海第三届中国国际进口博览会上,中匈意向成交额是上届的4倍。2021年2月,习近平主席在中国-中东欧国家领导人峰会上宣布,今后5年中国将从中东欧国家进口累计价值1700亿美元以上的商品,争取实现未来5年从中东欧国家的农产品进口翻番。
一、匈牙利对外贸易情况分析
从全年走势看,匈对外贸易上半年受到的冲击影响严重,上半年的4月份贸易额降幅触底,下降达到35.5%,此后触底反弹,进入反弹通道,到9月份外贸水平显著提高。据匈牙利中央统计局数据显示,与2020年8月份相比,9月份出口增长28%,进口增长18%,外贸盈余11亿欧元;与去年9月份相比,2020年9月份出口增长13.1%,进口增长5.4%。首都布达佩斯机场10月份共处理了 11486吨航空货物,比9月份的11000吨又增加了3.66%,2020年前10个月的贸易货物运输量已经超过了10万吨门槛。由于疫情在2020年年初初发和秋季二次暴发时,匈牙利政府都能及时把控疫情,果断颁布执行全国疫情紧急状态和限制措施,并积极筹备引进接种疫苗。
匈政府2020年在稳定外贸、促进出口方面采取的主要措施有:一是加大政府资金扶持力度,恢复并增加国家出口扶助计划的补贴。针对匈牙利71家大公司,推出了2070亿福林(约合6.9亿美元)的国际竞争力增强扶持计划;还先后为84家外贸型中小企业提供近10亿福林(约合333万美元)补贴支助,帮助匈具有传统优势的产业、经典家族企业拓展打入国外市场,建立品牌,开发数字界面,发展潜在贸易客户。二是积极出台税收优惠、减免和预算倾斜政策鼓励出口保就业。为46家中小企业提供国外市场准入权支持的金额达到460亿福林(约合1.53亿美元)。11月份,政府还正在积极考虑匈牙利工商会提议的免除匈外贸型中小企业2020-2021年的营业税,以减轻中小企业的负担。三是重点支持匈牙利得天独厚的物流体系建设,发挥优势补短板。9月份匈牙利创新与科技部、外交与对外经济部、财政部三部委联合研提政策鼓励发挥匈牙利地域物流枢纽优势,加强匈牙利物流体系建设,举办布达佩斯国际物流高峰论坛,召集周边国家物流公司如意大利、奥地利、捷克、斯洛文尼亚等国物流公司加强协作,降低成本,提高便捷程度,匈政府还取消了国内货车在周末限行措施等,这些切实举措在2020年的疫情期间都发挥了有效调节和纾困作用。
匈牙利外交与对外经济部部长西雅尔多称:从全球范围看匈牙利外贸,匈牙利的外贸实力远远超过了其一般国力规模:虽然匈牙利在人口方面全球排名第92位,但在出口方面却排名世界第34位,如今匈牙利的出口占国内生产总值GDP的比率已经超过83%,在欧盟中排名第六。匈牙利坚定走经济全球化、贸易自由化的外向型发展道路,帮助国内公司利用国际市场机遇,通过品牌建设,数字化发展和国际营销来加强和巩固外贸发展的优势地位,促进外贸企业在全球竞争的最前沿拓展、收获国际订单和客户,增加自己的收入并为匈牙利经济增长和创造就业做出贡献。
从匈外贸产品类型看,机械和运输设备、工业制成品占主导,其主要外贸产品(2019)分五类:(1)机电产品和运输设备,出口占57.45%,进口占48.48%;(2)工业制成品,出口占30.73%,进口占36.07%;(3)燃料、电能,出口占2.62%,进口占12.46%;(4)食品、饮料、烟草类,出口占6.91%,进口占5.31%;(5)粗原材料,出口占2.29%,进口占2.11%(数据源自匈牙利中央统计局http://www.ksh.hu/docs/eng/xstadat/xstadat_annual/i_qkt006.html)。
目前,欧盟仍然是匈传统的最大贸易市场,但亚洲尤其是中国、韩国、日本逐步成为东方新兴经贸伙伴。近年来匈从亚洲进口出现大幅增长,2017、2018年、2019年从亚洲进口增长分别达到11%、21%和19%,而同期与欧盟28国进口增长幅度分别只是8%、9%和5.2%。
匈牙利的全球十大主要贸易伙伴(中国排名第四)及其贸易份额分别为:(1)德国26.02%,(2)奥地利5.17%,(3)斯洛伐克5.04%,(4)中国5.02%,(5)波兰4.87%,(6)意大利4.64%,(7)捷克共和国4.52%,(8)荷兰4.26%,(9)罗马尼亚4.04%,(10)法国3.93%。
从进口看,匈牙利的全球贸易进口国别(中国排名第二)排名前10位的贸易伙伴及其贸易份额分别为:(1)德国23.96%,(2)中国8.75 %,(3)奥地利5.87%,(4)波兰5.65%,(5)捷克共和国5.00%,(6)荷兰4.99%,(7)斯洛伐克4.62%,(8)意大利4.08%,(9)韩国3.69%,(10)法国3.61%。
从出口看,匈牙利的全球贸易出口国别(中国排名第20位)排名前20位的贸易伙伴及其贸易份额分别为:(1)德国27.99%,(2)斯洛伐克5.43 %,(3)罗马尼亚5.34%,(4)意大利5.17%,(5)奥地利4.50%,(6)法国4.24%,(7)波兰4.11%,(8)捷克共和国4.07%,(9)荷兰3.55%,(10)英国3.12%,(11)西班牙2.76%,(12)美国2.68 %,(13)比利时2.5%,(14)乌克兰2.15%,(15)克罗地亚1.75%,(16)塞尔维亚1.70%,(17)瑞典1.50%,(18)俄罗斯1.48%,(19)土耳其1.48%,(20)中国1.44%。
二、中匈双边贸易情况
2020年,在全球贸易严重萎缩的悲观情况下,中匈双边贸易不降反升。据中方统计,2020年中匈双边贸易额达116.9亿美元,同比增长14.4%,创历史新高。其中,出口74亿美元,同比增长14.4%;进口42.8亿美元,同比增长14.3%,我对匈贸易顺差31.2亿美元,同比增长14.7%。
双边贸易逆势增长的原因分析:
一是中匈友好的政治稳定及其牢固双边关系,使得双边贸易尽显韧性和抗冲击力。匈牙利始终坚定执行“向东开放”政策,与“一带一路”倡议对接政策不摇摆。相比于中东欧周边国家,匈牙利趁势正在形成中东欧地区贸易投资的洼地效应、合作热土。经过考察和综合比选,许多中资企业纷纷将其经贸合作项目投向了匈牙利,投资带动贸易。2020年新近又有13家中资企业选择匈牙利新设立了代表处、子公司或分公司,占匈牙利中资企业商会全部会员数的20%。11月23日,匈牙利副总理兼财政部长米哈伊‧瓦尔加、创新与科技部部长鲍尔科维奇等高官积极参与推动中欧商贸物流园“2020年中国品牌商品(中东欧)云推介”;中国-匈牙利地方合作机制11月18日正式启动---在中国中东欧中小企业线上对洽会上,匈牙利德布勒森市、森特什市、邱尔格市等市的市长、副市长积极参加,为当地中小企业精准对接中国商贸企业踊跃站台、推介、摇旗呐喊,中国中央电视台《新闻联播》、新华社、经济日报等央媒都予以了专题报道。
二是匈牙利的中东欧区位优势、快速物流、跨境电商等优势凸显巩固。匈牙利在疫情期间,不仅传统条件下的中欧班列、海外仓等物流体系畅通并加码,还及时开通了深圳、郑州等直飞首都布达佩斯的直航货运定期航班,快捷的物流有效弥补了中东欧地区因疫情造成的供给缺口,有一位借快速物流采购防疫物资的经销商说“2020年赚到了一辈子的钱”。
三是抗疫医疗物资、电商产品的需求猛然加大、国际纺织品订单回流以及新型贸易业态扩展等都极大地拉动了贸易增长。考虑到秋季欧洲地区第二波、第三波疫情暴发,以及其他国家相关产能有限且受疫情冲击下无力全面复工的形势,中国对匈牙利的抗疫医疗物资出口如口罩、一次性医用手套、防护服、消毒液、呼吸机、消毒纸巾等防疫用品持续引爆市场。2020年底,海关统计的全年匈牙利自中国货物进口同比增幅高达20.62%。
如今,中国已是匈牙利在欧洲以外最大的、发展最稳定的贸易伙伴。从匈牙利的全球贸易伙伴看,2020年中国已跃居匈牙利全球第四大贸易伙伴和第二大进口来源国,中国是匈牙利全球排名第20位的出口市场,2020年匈对华出口额为17.3亿美元,潜力巨大。中匈贸易的品种结构也在不断转型升级,由过去传统的服装鞋帽等附加值较低的日用生活品,向附加值更高的工业零部件、贸易加工产品方向转换提高,中匈之间的贸易依存度也随之不断增强。从双边贸易产品类型看,除了传统的机电产品、工业仪器设备等依然保占半壁江山外,新型电商产品、公共医用卫生防疫物资、小家电、“宅经济”家具、电脑居家办公和远程学习用品等不断催生市场。
从中国的全球贸易伙伴看,匈牙利在中国的全球贸易伙伴中排名第54位,但从目前中东欧16国的出口情况看,匈牙利是中东欧国家向中国出口最多的国家。
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