香港特区政府21日展开咨询，就全球最低税率的实施细节收集意见，拟从2025年起对受涵盖跨国企业集团实施15%全球最低实际税率。

　　经济合作与发展组织(经合组织)为应对数码化经济所带来的侵蚀税基及转移利润风险，制定了国际税务改革方案(一般称为“BEPS2.0”)支柱二下的全球最低税率。在全球最低税率之下，如受涵盖跨国企业集团在香港的实际税率不足15%，其他相关税务管辖区有权就低征税的香港有关跨国企业实体征收补足税。

　　为保障香港对该等实体的征税权，而不是把征税权让给其他税务管辖区，香港特区政府财政司司长陈茂波此前在2023至2024财政年度政府财政预算案中宣布，香港将由2025年起对受涵盖跨国企业集团实施15%全球最低实际税率。受涵盖跨国企业集团无须于其营运的每一个税务管辖区缴付补足税，这将有助减轻企业合规负担。全球最低税率只适用于受涵盖的大型跨国企业集团，包括香港中小型企业在内的绝大多数的企业纳税人将不会受到影响。

　　特区政府21日已发表咨询文件，以解释香港及其他税务管辖区须跟循的全球反侵蚀税基规则及香港最低补足税的概念，并就特定议题收集意见。 特区政府财经事务及库务局局长许正宇表示，特区政府预计于2024年下半年向立法会提交立法建议。

　　许正宇表示，为履行香港的国际税务责任及保障其征税权，实施香港最低补足税，符合香港的利益。在制定立法建议时，特区政府会维持香港简单、明确和低税率的税制，致力保持香港的税务竞争力。就实施全球最低税率及香港最低补足税而言，特区政府会着重减轻受涵盖跨国企业集团的合规负担及维持香港税制简单的优势。

　　此外，为减轻合规负担和提高税务明确性，特区政府在实施全球最低税率及香港最低补足税的整体框架中，提出了便利营商的措施，包括香港最低补足税的设计将与全球最低税率的设计一致，以确保税制简单；容许受涵盖跨国企业集团决定如何在其香港实体之间分摊须缴付的香港最低补足税，以提供弹性等。