陈德铭这篇题为《建设性地推动中美经贸关系健康发展》的文章约为3500字,并配发了英文版。同时发布的还有陈德铭接受《华盛顿邮报》采访的文章,他表示,希望将中国的声音传递到美国。
在文章中,陈德铭一一列举了造成中美贸易不平衡的五个原因,指出贸易"顺差在中国,利益在美国",并重申支持美国企业扩大对华出口。
中国出口企业利润仅1.77%
在文章中,陈德铭用翔实的数据证明,美国对华出口管制加剧了双边贸易不平衡。美国长期实行对华出口管制,近年来中国高技术产品进口快速增长,但自美进口比重从2001年的18.3%下降到2009年的7.5%,据商会测算,到2020年中国仅在集成电路、机床和民用航天领域的进口需求就高达6000多亿美元,但大量产品都受限于美国出口管制。
他举例称,汶川地震时,中国希望买几台美国黑鹰直升飞机的发动机用于抗震救灾,但美国政府并没有同意。
"在贸易受到限制,我们想买的产品买不到的情况下,讨论汇率问题是不公平的。"陈德铭表示。
文章表示,人民币汇率无法解决中美贸易不平衡问题。贸易流向的决定性因素是市场供求关系,而非汇率。商务部近期测算的结果显示,中国出口企业的平均利润只有1.77%左右。
顺差在中国利益在美国陈德铭表示,简单地把中国在货物贸易中的顺差解读为中国受益,美国吃亏,是非常片面的。
对于美国民众来说,由于美国自华进口以日用消费品为主,可以说,2009年中国产品为美国人节省了约1000亿美元的开支。陈德铭表示,限制自华进口,只能是以美国民众尤其是低收入群体的福利为代价。
而对于美国企业来说,中国对美国出口中加工贸易占60%左右,2009年加工贸易形成对美顺差1176亿美元,占中美贸易顺差的82%。中国加工企业接单生产后出口,只获得少数加工费,而产品设计、运储和营销等环节的大量利润被包括美国企业在内的外国企业获得。
2009年,中国对美有1400多亿美元的顺差,其中约有76%是外资企业造成的,而这些外资企业,主要又是美国在华投资的企业。
同时,美国也从对华投资和服务贸易中获取了巨大收益。在服务贸易领域,美国长期保持对华顺差,近5年年均增长35%。目前,中美服务贸易初步估算中方逆差在130亿~150亿美元之间。
将继续实行进口促进政策
"毫无疑问,中国将继续实行进口促进政策。"陈德铭重申。据美方统计,美国今年1月出口增长18.2%,但对华出口增长了64.9%。
陈德铭表示,解决中美贸易不平衡问题,消极打压中国的出口于事无补,中国支持美国企业扩大对华出口,为包括美资企业在内的在华外资企业创造更加公平优良的投资环境,也希望美方能够以开放的精神维护中美经贸合作的健康发展。
"如果某些美国议员坚持要给中国强加一个操纵汇率的名义,而且在这个名义下,真的对中国实行惩罚性进口关税,中国政府对此不可能不做出反应。"陈德铭说。
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