*建议实行灵活的双重汇率目标区域制度
* 中国外储合理规模最多8，000亿美元
* 中国不应大量增减所持美国债券规模
* 是否加息，需与欧美主要国家协作

　　中国原全国人大常委会副委员长成思危建议，人民币汇率应实行灵活的双重汇率目标区域制度.他并认为中国外汇储备合理规模最多为8，000亿美元，不建议大量增减外汇储备中现有美国债券。

　　他周三在复旦大学演讲时，对双重汇率目标区域制度解释称，在目标区内时，汇率由市场供求关系决定，央行货币当局不进行干涉;但在货币目标区边界上时，央行采取市场手段干预，大量买进外汇或抛售外汇。

　　"保持人民币基本稳定，但是要增加灵活性，"他称，"这个制度第一好处是保持一定的灵活性，起一定的市场机制作用，但是央行还是保持一定的控制。"

　　成思危目前承担国家科学基金委员会主任基金项目，进行汇率课题研究。 

　　而所谓双重汇率目标区域制度中的"双重"，是指"硬"和"软"汇率目标区域.硬汇率目标区域是政府对外宣布的汇率目标区域;软汇率目标区域是对内执行的汇率目标区域。

　　他并指出，目标区域制度涉及两个问题:目标区多大，及中心汇率如何确定.对此他建议，第一步可设立一个窄目标区，比如正负3%的波幅，且第一阶段初始时，中心汇率不要用均衡汇率，因均衡汇率在理论上很复杂;第二步逐步扩大目标区;第三步则进一步扩大目标区域，过渡到人民币自由可兑换。

　　成思危还认为，中国外汇储备的合理规模应为目前的三分之一，即8，000亿美元，"剩下三分之二要用，不用货币政策就受到很大的限制."

　　截至2009年12月末，中国国家外汇储备馀额为23，992亿美元，同比增长23.28%.美国财政部经修正後的数据显示，截止去年底，中国仍为美国国债的最大单一持有国，共计持有美国国债8，948亿美元.

　　他并建议中国不应大量增减其所持美国债券的规模，"卖价格就跌，就会亏损;继续买，就会更加受它绑架，...既不买也不卖，就是少量的买卖可以，不可大量买卖。"

　　成思危还提到，货币政策除关注通胀外，还要关注资产价格.今年中国实现3%的通胀目标有难度，但是否加息，需与美国、欧洲几个主要国家一起协作.中国目前还不宜采取升息等退出政策举措，因各国还都处于低利率状态，若中国提高利率，会吸引更多热钱前来套利。

　　中国2月居民消费价格指数(CPI)同比上涨2.7%，为16个月高位，大幅高于市场预期，其中食品价格涨幅尤其明显。