美国财政部长盖特纳周末宣布,美国政府推迟公布原定于4月15日发布的主要贸易对象国际经济和汇率政策情况报告。 此举或缓和了中美之间的政治紧张形势,足以使中国政府最早于未来数月允许人民币升值。
中国政府此前向美国政府示意,来自国外的压力实际上可能会限制人民币汇率的任何波动。当前看起来,美国财政部已经领会这一信息。
大概在20个月前,随着金融危机的扩散,中国将人民币兑美元实际汇率重新钉在6.83左右。对于中国政府将在未来12个月允许人民币升值的预期,海外无本金交割市场(NDF)人民币市场已经有所反映。
以下是中国政府未来数月可能采取的措施:
一,重启渐进式升值
可能性:较大
很多分析师预计,中国最早会在今年第二季度让人民币升值,并允许其在12个月内攀升3-4%。
中国央行行长周小川曾在3月表示,2008年年中时维持人民币汇率稳定的决策是旨在应对全球经济低迷的“特殊政策”,中国某个时候将允许人民币重新升值。
目前,海外人民币远汇报价显示人民币兑美元未来12个月将升值2.8%,与上月媒体调查结果基本一致。
但有关渐进升值的操作方式还有待讨论。逐步升值,伴之以扩大人民币的日内波动区间,这种方式看上去最有可能。
但仍不能排除一次性小幅升值的可能性,就像2005年7月一样,尽管中国可能会担心,一次性升值会被视作中国屈服于了美国的压力。
市场影响:尽管这种情形已基本被市场消化,但海外NDF远汇仍可能增加升值押注。而对于商品市场及商品相关货币的影响则难以预计,因升值举措会拉低中国的进口价格,但也可能被视为中国在收紧政策,中期内可能打击该国的经济增长。
全年维持事实上的钉住汇率制
可能性:不大
中国政府不愿让人民币升值,在很大程度上是因出于对其经济复苏力度深植的关切。
中国商务部已反复表示,全球经济危机期间,中国及全球都受益于稳定的人民币汇率,全球失衡不应归咎于人民币汇率。
中国本周或会公布六年来首见的月度贸易逆差,给中国不理会人民币升值呼声的理由。
但随着经济复苏,维持人民币汇率稳定有可能加剧通胀,然而缺乏行动可能导致中美紧张气氛升温。
市场影响:海外无本金交割远期外汇(NDF)所反映的人民币升值幅度可能下降,尤其是短期合约。
新的汇率形成机制
可能性: 较小
经济学家建议,一种新的人民币汇率形成机制或对中国有益。
当前汇率形成机制尽管在理论上参照一揽子货币,但实际上人民币计划完全参照美元。从2005年中至2008年中,中国政府允许人民币兑美元升值21%。
美林经济学家陆挺曾提出,中国政府应仿效新加坡政府,将本币兑一篮子货币汇率维持在一个未公开的贸易加权区间内,从而为央行何时会出手干预造就不确定性。
德意志银行经济学家马骏则提倡一种“灵活爬行盯住一篮子货币”的机制,该机制亦会造成不确定性,这亦如新加坡政府所采用机制,但其每日及每月的兑美元汇价波动比较有限,以避免对企业造成伤害。
中国社会科学院的多位研究员建议,采用一种明确人民币每年将升值3-5%、且升值模式具不可预测性的政策,以打乱投机者阵脚。
市场影响: 如果中国允许人民币汇率有更大灵活性,市场可能揣测人民币会更快升值,但围绕其动向的不确定性也会更大。
一次性大幅升值
可能性:非常小
人民币一次性大幅升值将违背中国政府有关政策连贯性的承诺,且可能让国内批评人士觉得这样做好像是政府屈于国外压力。
高盛首席经济学家奥尼尔(Jim ONeill)表示,北京可能允许人民币最多升值5%。而法国兴业银行预计,4月或5月人民币或升值5-10%。
理论上说,人民币一次性进行幅度足够大的重估,将降低进一步升值的预期,可阻止热钱流入。但如果市场认为升值幅度不够,则投资者可能仍会预期人民币将进一步上扬,并蜂拥买入人民币资产。
相反,如果升值幅度足以阻止投机客出手,那又可能会损及中国政府大力支持的出口业。
市场影响:大幅升值最初将提振日元和澳元等货币,这些货币同中国的经济成长具有高度相关性。
但升值幅度越大,其对商品和股票市场造成冲击的风险也就越大,因市场会担心升值对出口商和经济成长的影响。
从奢侈品零售商到汽车制造者,瞄准中国最终消费的这些企业的股票或现反弹,因预期更为廉价的进口商品将推动中国需求。
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