中国驳斥对人民币汇率制度的批评
发表时间:2010-09-01     发表评论

  中国人民银行一位高级官员未能给人民币兑美元更快速升值带来希望。美国方面挫折感加剧,他们希望人民币兑美元快速升值以解决两国间持续的贸易失衡问题。

  但中国人民银行副行长胡晓炼表示,中国将继续放松对人民币使用的管制,下一步还将考虑允许企业使用人民币从事对外投资。

  胡晓炼接受《华尔街日报》采访时说,人民币在中美双边贸易的再平衡过程并不起到关键角色,她不认为过多的争论和批评可以解决问题。

  6月中旬,中国推出新的货币政策,使人民币不再事实上盯住美元。迄今人民币兑美元只微幅升值0.3%,一些评论人士认为,这一在20国集团(G20)会议前一周发表的汇改声明可能只是企图避开指责。

  美国中期选举在即,选民担心就业和经济问题,在这样的情况下,美国政府可能不愿给中国更多喘息空间,显示其是否严肃对待人民币升值问题。世界各国领导人将于11月份再次举行20国集团会议,本周末将在首尔召开预备会,另外中国主要领导人未来几个月可能将访问美国,在此情况下,中国可能很难为人民币升值设定自己的时间表。

  胡晓炼指出,中国通过刺激国内消费,在实现本国经济的再平衡方面正取得长足进步。中国经济增长严重依赖出口和投资。但她也像中国领导人经常说的那样指出,美国也需要改革,特别是不要依靠借款来刺激消费。

  她说,我们正在采取实质性措施,我们希望美国经济的增长模式也会有一些改变;我们希望美国经济远离基于过度借贷的过度消费,并增加储蓄。

  胡晓炼对批评中国汇率制度的声音予以坚决反驳,指出中美两国间有必要就这一问题进行更多交流。中国新的汇率政策强调,中国将减少对人民币兑美元汇率管理的关注,取而代之的是关注人民币兑一篮子货币,这其中将包括中国所有主要贸易伙伴的货币。

  胡晓炼指出,根据国际清算银行(Bank for International Settlements)数据,人民币的名义汇率今年头七个月累计升值3.6%。人民币名义汇率是衡量人民币兑贸易伙伴货币的实力。即使基于这一衡量方式,人民币汇率在6月汇改声明以来几乎没什么变动。

  胡晓炼50多岁,她的职业生涯大部分都是在中国央行度过的。2005年,她出任央行副行长,同时担任外管局局长。去年年中,她卸任外管局局长一职,成为央行行长周小川领导下的五位副行长中资历最深的一位,此后一直是央行新外汇政策的前台人物。7月份,她在央行网站上连续发表了五篇文章,解释了汇改背后的原因。

  中国一直限制资金的自由流入或流出,不过值得注意的是,外管局近几个月放宽了限制。上周,外管局说,将允许境外金融机构将海外积累的人民币投资于中国银行间债市。这是首个允许流出中国的人民币重新投资于中国资本市场的举措。

  外管局最近还推出了一项试点计划,允许中资企业将部分外汇收入存放境外,此前则一直要求它们将全部外汇收入交给国家,以便将大部分境外收入转换成人民币。去年,北京方面允许使用人民币进行跨境贸易结算,以打破中国对美元的过度依赖。
  胡晓炼说,过去,当外汇供应不足时,全部贸易投资活动都必须用外汇结算。现在,我们希望评估新的形势,考虑真正的市场需要,逐渐取消限制。

  尽管如此,胡晓炼淡化了人民币将很快在国际贸易中扮演重要角色的预期,她指出目前中国的贸易有不到1%是用人民币计价的。

  她说,人民币还要走很长的路才能成为国际货币。

  在回答中国如何配置总额近2.5万亿美元的巨额外汇储备的问题时,胡晓炼说,中国央行是一位负责任的全球投资者,政治因素不会影响央行的投资决策。

  她说,当外管局投资中国外汇储备时,与其他国家央行没有区别,也就是说,央行专注于安全、流动性和回报。这些投资活动不应该被政治化。

  外管局一直在努力实现外汇储备多元化,以便减少对美元计价资产的依赖。有传言说,外管局已经将注意力转移到了某些资产类别,这类传言近几个月不断造成市场的波动。

  胡晓炼对全球经济的前景态度谨慎。

  她说,无庸置疑,全球经济仍在复苏中,不过复苏将会非常缓慢,存在一定的波动。

稿件来源:道琼斯
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