今年是“十二五”开局之年，纺织工业“十二五“发展规划即将发布，其中对“十二五”发展政策取向作出了明确的要求。

　　一是增强自主创新能力，提高研发设计水平。在创新领域已有的政策，科技部将支持推进产业联盟、创新基地建设，同时将创建行业性技术服务平台为关键技术的产学研联合开发提供支持；工业和信息化部今年发布了行业共性技术指南，组织开展了创新企业示范，会同财政部组织了重大技术成果项目转化。在设计创意方面，工业和信息化部将组织开展工业设计大奖评选、自主品牌培育示范企业等工作，支持设计创意品牌建设的开展。

　　二是推进节能减排，增强可持续发展能力。今年8月，国务院发布了“十二五”时期节能减排综合性工作安排，共提出了12个方面、50项政策措施。纺织行业需要落实其中的3个方面——单位增加值能耗下降18%~20%；淘汰落后印染、化纤、棉纺织能力；减少COD、氨氮排放总量不少于10%。

　　三是加快促进产业升级，做好技术改造。“十二五”时期，纺织转型升级面临更加艰巨任务，我们将积极呼吁国家在各项专项资金或技术改造中加强支持纺织技术改造和产业升级。

　　四是加快培育战略性新兴产业。去年11月，国务院发布了关于加快培育和发展新兴产业的决定，并将在创新、财税等方面给予扶持。我们要抓住机遇，密切关注，加快推进，争取将其发展为产业的新增长点。

　　五是推动产业转移。国家“十二五”发展纲要进一步强调优先西部开发，推动产业有序转移，在中西部地区培育新的经济增长极的意见。同时，国家还将在中西部地区布局能源、化工等项目，可为纺织化纤承接转移提供配套原料。

　　六是重视支持中小企业发展。10月13日，国务院常务会议研究了支持微小企业发展的意见。纺织中小企业众多，这些政策必将惠及纺织行业。