虽是冬闲，但新疆生产建设兵团农二师三十三团职工戴传兵并未闲下来，他自学起了果树种植技术。２００９年１２月３１日，戴传兵告诉记者，正是得到了退棉种枣的实惠，才激发起了自己学习的热情。戴传兵多年来一直种植棉花，但由于近年三十三团所在地水资源日趋紧缺，他种植的棉花产量一年不如一年。

　　２００８年，在团里产业结构调整政策的指引下，戴传兵横下心将自己的６０亩棉田直播建园改种了枣树；２００９年，他嫁接的优质枣树接穗，到了收获季节，红枣为老戴带来纯利润１０万多元人民币。谈及此事，他神采飞扬地说：“起初是想搏一下，没想到捡回了‘金娃娃’，看来我退棉的这一步走对了。” 

　　戴传兵是兵团加快农业结构调整过程中众多受益职工的代表。长期以来，棉花产业一直是兵团农业的支柱，２００８年，兵团棉花总产已达到１３０万吨，占全国棉花产量的六分之一；兵团６０％以上的职工收入来自于植棉，团场农业利润的５０％以上与棉花产业有关，有１００多个团场经济社会发展依赖于棉花。 

　　然而，这种过度依赖棉花的农业结构带来的问题日益突出：成本不断攀升，棉花的边际效益不断下滑，比较优势下降；长期单一种植，致使地力下降，地膜污染加剧，生产条件不断恶化；日益短缺的水资源难以高效合理使用，加剧了用水矛盾，影响了兵团产业结构整体调整。在２００８年金融海啸中，棉纺产品出口大幅下滑，间接影响到原料环节，不少植棉大师、种棉大团经济运转不畅，银行贷款增加，经济运行成本加大，更使“一花独放”局面的弊端显露无遗。 

　　对此，兵团党委六届二次全委（扩大）会议提出，加快农业结构战略性调整，按照“减棉、增粮、增畜、增果”的总体方针，用３年时间将兵团棉花种植面积由８５０万亩调减至６５０万亩。农业结构调整的号角吹响，一场以退为进的“减棉”攻坚战全面打响。 

　　近年，农七师因为作物品种单一，全师１０万名农业职工苦心经营的近１５０万亩耕地连续亏损，棉花单产也由位居北疆各师前列倒退为全兵团后几位。２００８年，农七师退出了４０万亩棉花低产田，集中力量发展棉花优势产区，全师籽棉平均单产首次达到３１５公斤，较上年增产２６％。２００９年，该师加快了农业内部结构调整步伐，着力打造以“粮、经、草”为主的种植业三元格局，利用退出的棉花低产田进行轮作倒茬，广泛推广应用农业高新技术，农业综合生产能力显着提高，全师籽棉平均单产创纪录超过３６０公斤，首次出现籽棉平均单产５００公斤的条田和４００公斤的团场。 

　　通过种植业结构调整，农七师农业生产成本大幅下降，种植业比较效益由以往种植棉花平均亩收益不足２００元提高到现在多元化种植平均亩收益５００多元，有效遏制了团场亏损和职工倒挂的现象。２００９年，兵团各师在农业结构调整方面都取得了喜人的成果。数据显示，２００９年兵团棉花种植面积为７２８万亩，比上年减少了１１６万亩，风险棉区棉花播种面积下降了５０％以上，均超额完成了年初的计划。 

　　古语云：“忧懈怠，则思慎始而敬终。”虽然兵团在“减棉”进程中开局良好，但还存在哪些问题呢？一位兵团农业专家直言不讳：此次兵团加快推进农业结构调整，是为推动农业经济可持续发展进行的战略性调整，并非适应性调整，但一些干部职工对此认识不到位、思路不清晰，这是兵团农业结构调整中亟待打破的瓶颈之一。 

　　正如这位专家所言，近年兵团重复着一个怪圈，即棉花市场价格跌幅越大，兵团上下推进结构调整的呼声就越高，植棉大团减少棉花种植面积、调整农业结构的劲头就越足；但棉花市场行情一好转，价格一上扬，植棉大团调整结构的劲头就降了下来。２００８年，受全球金融危机影响，棉花销售市场疲软，棉花价格持续走低，这在一定程度上推进了部分团场“减棉”的进程。可２００９年棉花卖了个好价钱，大家皆大欢喜，来年“一花独放”的情况在部分团场会不会有所抬头呢？

　　当前，兵团正处于加快推进产业结构调整的关键时期，我们不能再吃结构调整的回头草！ 

　　由于棉花受自然因素、市场环境的影响较大，兵团经济对棉花的依赖性较强，致使兵团经济近年出现周期性波动。正是因为看到了这种经济模式的危险，兵团才作出产业结构大调整的战略决策。 

　　农一师的棉花种植面积及产量一直在兵团数一数二，其棉花单产水平更稳居兵团首位。但为了改变农业长期靠棉花“一条腿走路”的局面，２００９年农一师仍然结合实际，退出了以籽棉单产在４００公斤以下的低产田和处于风沙一线的风险田为主的２０万亩棉花。这不仅没使农一师的棉花产业效益下降，相反得到优化的棉花产业发挥出了更佳的效益。２００９年，农一师实现皮棉总产２９万吨，有力促进了团场增效、职工增收，支持了阿拉尔市新兴棉纺城的建设。 

　　其实，减棉并不是否定兵团棉花产业，更不是不种棉花了，而是要适当调整棉花种植面积，让棉花产业产生更好的效益。相关专家指出，在“减棉”的问题上，广大干部职工要把思想认识统一到兵团的决策部署上来，打破不符合市场规律的惯性思维，按照科学发展观的要求，把风险棉区、低产棉田坚决地、毫不犹豫地减掉，把适宜棉花种植地区的棉花种得更好，继续保持兵团作为国家优质商品棉基地的优势。 

　　在调减棉花后，如何保持兵团棉花产业稳步增效，这是兵团在农业结构调整过程中需要解决的又一问题。记者在调查中发现，兵团棉花具有令人瞩目的品牌优势，发展前景广阔，增效潜力巨大。而促进兵团棉花产业增效最根本的途径，就是提高棉花质量，降低生产成本，增强市场竞争力。 

　　近１０年来，由于兵团棉花产业的蓬勃发展，疆内外棉花育种单位都把兵团视为重要的品种推广市场，造成兵团棉花品种出现多、乱、杂的情况，再加上棉花采收加工等环节存在的问题，导致兵团棉花的整体质量优势有所下降。为此，２００９年兵团重拳出击，一方面切实加强对棉花品种的管理，规定必须严格以师为单位确定主栽品种，统一供种；另一方面，从采摘收购和加工环节上下工夫，坚持“四分”“四白”，全面推广仪器化公正检验，制订按质论价的籽棉质量收购管理新办法，进一步改进加工工艺。 

　　此外，为解决棉花的生产成本不断攀升的问题，兵团加大了机采棉的推广力度及节本增效技术的研究示范普及，着力增加单位产出和产品质量。２００９年，兵团机采棉面积由上年的１１６万亩增加至１７３万亩，采棉机数量由上年的４８２台增加至５６０台；在棉花面积大幅减少、南疆严重干旱缺水的情况下，兵团棉花皮棉总产依旧达到１１２万吨，皮棉平均单产达１５３公斤。 

　　我们应清醒地认识到，持续提高兵团棉花的市场竞争力，是一个需要长期坚持的工作。兵团农业局的相关负责领导告诉记者，在２０１０年，兵团农业工作的重点就是确保已采取的一系列推动棉花产业发展的措施进一步落到实处、发挥作用，促进兵团棉花质量进一步提高，生产成本进一步降低，真正实现减棉不减效，使兵团棉花保持竞争优势。