中国在世界经济中扮演的角色有许多不光彩之处，特别是它追求巨额贸易顺差，并被指拒绝采纳让人民币升值和扩大内需的政策。这被外界诟病为阻碍世界经济的发展。

　　把国际收支失衡完全归咎于中国是不公平的，而且会起到反效果。在这个重要问题上，美国人现在表现得有些孩子气，尤其是那些美国政府难以左右的国会议员们。最近，美国正酝酿把中国列为“汇率操纵国”。这是校园运动场上的套路，不适用于超级大国之间。漫骂和指责似乎并不是解决这一争执的正确办法，事实上，它反而可能破坏达成和解的机会。

　　随着时间的推移，中国会逐渐采取更加灵活的汇率政策。这将使中国货币当局对本国货币政策享有更大的自主权。但是，在什么时候采取行动，将由中国自己决定，而不会按照外国政客拟定的方式和时间表来进行。

　　为了冲销外汇流入、防止货币供应量恶性增长和通胀压力进一步积聚，中国当局被迫进行大量操作。这种压低人民币的干预措施，明显加大了中国货币政策的复杂性。

　　那些有助国内金融服务和金融市场自由化的因素与人民币国际化之间，存在明确的关联。这些进程必须一步一步地来。

　　中国外汇储备猛增的一个原因，是贸易支付“提前错后法”大行其道。在布雷顿森林体系上世纪70年代初崩溃前，就已出现这种支付方法。

　　中国央行(PBoC)行长周小川屡次阐述了人民币盯住美元政策终将改变的前景。但他这么做只是为了缓和局势，效果常常适得其反。无疑，中国央行必须注意自己的国际交流策略，必须通过清晰的表述，让国际社会接受一种更为深思熟虑、完整和明白透彻的人民币政策。对中国央行来说，这是一个十分重大的挑战。我们也都希望看到，未来几个月内中国央行在这方面能够取得进展。

　　与此同时，我们可以期待中国政策制定者采取一些较小力度的重要措施，这些措施本身可逐步推动人民币政策实现良性的自由化和国际化。

　　一、中国已开始采取一些力度不大的措施，旨在鼓励亚洲及其它地区的央行把人民币作为一种外汇储备货币。这些措施将切实削弱美元不合理的国际支配地位，推动国际储备体系朝着真正的多币种储备资产体系发展。
　　
　　二、香港发行的债券已更多地以人民币计价，这表明人民币在国际资本市场中的地位正在上升。

　　三、在国际原材料贸易中，以人民币作为支付手段的情况逐渐增多。假以时日，我们甚至可能看到：石油将采用一篮子货币定价，而人民币将在这个篮子里占有一席之地；或者，人民币切实地促成了特别提款权(SDR)的重新定位，使其不仅可以在货币交易中使用，而且能够在商品支付与结算中使用。

　　四、中国官方利率的设定将更多地取决于市场力量。

　　中国终将朝着提高汇率政策灵活性的方向发展。之所以这么说，有如下四个主要原因：

　　一、中国希望扩大人民币在国际贸易中的使用，推动人民币融入国际资本市场，从而促进外界对中国经济的投资。

　　二、消费主义的发展：人民币升值，中国消费者用同样的钱将可买到更多的商品，这将改善中国对世界其它地区的贸易条件。

本文作者是“官方货币及金融制度论坛”(Official Monetary and Financial Institutions Forum)联席主席、SCCO International董事长、Soditic CBIP LLP高级顾问，著有《欧元：新全球货币的政治角逐》(The Euro: The Politics of the New Global Currency)一书[1]

[1]耶鲁大学出版社(Yale University Press)。德文版由Murmann Verlag出版。详见：