国家税务总局副局长解学智日前表示，今年将适当扩大消费税征收范围，研究将成品油消费税纳税环节后移到批发环节的实施方案；要明确营业税境内外应税行为划分标准、非金融机构买卖金融商品的营业税政策，还将推行农产品增值税改革，规范农产品进项税额抵扣等。

　　解学智在日前召开的全国税务系统货物劳务税工作视频会议上表示，今年财政收支矛盾十分突出，收入形势依然十分严峻，一些结构性减税政策已经制度化，一次性政策增收因素不复存在，燃油、烟草等消费税增长空间不会有去年那么大，增值税转型留抵还有待消化。他要求各地税务机关查找征管薄弱环节，有针对性地堵漏增收，确保货物劳务税收入随着经济发展而稳定增长。

　　增值税方面，除了增值税立法今年提交全国人大常委会审议外，解学智要求，继续落实增值税转型改革措施，推行农产品增值税改革，规范农产品进项税额抵扣；研究建立增值税纳税评估工作机制的有效途径，完善增值税即征即退企业先评估后退税管理措施；在总结试点经验的基础上，力争今年内全面推行海关缴款书“先比对，后抵扣”的管理办法。

　　消费税方面，解学智要求，要深化成品油税费改革，研究将成品油消费税纳税环节后移到批发环节的实施方案，研究制定《成品油消费税征收管理办法》；研究完善消费税政策，适当扩大消费税征收范围；根据实际工作需要，修改完善《白酒消费税计税价格核价管理办法》、《卷烟消费税计税价格信息采集和核定管理办法》。

　　营业税方面，解学智要求，要执行好个人转让住房营业税政策，明确营业税境内外应税行为划分标准、非金融机构买卖金融商品营业税政策；研究制定《营业税差额征税管理办法》，尽快填补制度空白；继续强化货运业营业税“票表比对”以及与所得税收入比对，有效防控货运发票虚开；进一步落实建筑业和房地产业营业税项目管理及发票使用管理办法，加强营业税重点税源管理，强化货运业自开票纳税人管理。