2013年全年对外贸易形势预测

　　近一时期，世界经济总体稳定，发达国家经济普遍有所好转。美国经济复苏势头较为稳固，一、二季度国内生产总值环比折年率分别增长1.1%和2.5%；房价快速反弹，7月份标准普尔/凯斯-希勒房价指数同比上涨12.4%；就业市场稳步改善，9月份失业率为7.2%，回落至2008年底水平。欧元区走出衰退，二季度国内生产总值环比增长0.3%，为6个季度以来首次实现正增长；金融市场趋于稳定，西班牙、意大利10年期国债收益率已降至4-5%之间，处于安全水平。日本大规模量化宽松政策收到一定成效，一、二季度国内生产总值环比折年率分别增长4.1%和3.8%；通缩局面有所缓和，截至8月份消费者价格指数已连续3个月同比上涨。国际市场需求有所回暖，全球贸易趋于活跃，三季度以来波罗的海干散货指数涨幅超过60%。世界经济企稳，为四季度中国进出口发展创造了相对稳定的外部环境。

　　中国经济呈现稳中有升、稳中向好的发展态势。三季度国内生产总值同比增长7.8%，高于上半年7.6%的增幅。从供给面看，农业生产形势较好，秋粮有望再获丰收；工业生产稳中有升，8、9月份工业增加值增速已回升至10%以上。从需求面看，投资保持较快增速，前三季度固定资产投资增长20.2%，增速比上半年加快0.1个百分点；消费增长平稳，前三季度社会消费品零售总额增长12.9%，比上半年加快0.2个百分点。市场物价基本稳定，前三季度居民消费价格上涨2.5%，涨幅比上半年扩大0.1个百分点。7月，中国出台了促进进出口稳增长、调结构的政策措施，减轻了进出口企业负担，增强了企业信心。下一步，这些政策效果还会进一步显现。

　　但是，四季度中国外贸发展特别是出口也面临一些不利因素。新兴市场国家经济增速放缓，金融风险上升，导致中国对其出口明显减速。9月份，中国对南非、印度、巴西出口从前8个月的增长转为分别下降12.6%、9.8%和4.8%。从当前经济走势来看，新兴经济体市场需求可能继续下滑，风险依然较高，影响下一步中国出口。此外，2012年四季度中国出口增长9.4%，增速比前三季度高2个百分点，形成了较高基数，也将在一定程度上影响今年四季度出口增速。

　　综合考虑以上因素，预计全年中国进出口保持稳定增长态势，中国占全球贸易份额有望继续小幅提升。

　　专栏二促进外贸稳定发展的政策环境改善

　　2013年7月，国务院办公厅发布《关于促进进出口稳增长、调结构的若干意见》（国办发[2013]83号），包括12条政策措施：调整出口法检费用和目录，加大出口退税支持力度，加快推进跨境贸易人民币结算，改善融资服务，扩大信用保险支持，完善人民币汇率形成机制，提高贸易便利化水平，完善多种贸易方式，支持民营外贸企业加快发展，更加重视开拓国际市场，积极扩大进口，调整和完善棉花储备政策。

　　目前，这些措施正在积极落实，有的已经落实到位。财政部和质检总局对自2013年8月1日起至2013年12月31日期间报检的所有出境货物、运输工具、集装箱及其他法定检验检疫物免收出境检验检疫费。国家质检总局和海关总署调整了出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录，从8月15日起对1507个海关商品编码的一般工业制成品不再实行出口商品检验。据此，有1420个海关商品编码项下的商品在8月15日后调出《出入境检验检疫机构实施检验检疫的出境商品目录》。商务部自9月1日起取消130个编码商品的自动进口许可管理。人民银行、海关总署、税务总局、中国出口信保公司也都出台了有关外汇、通关、税收、保险等贸易促进措施。