国家发展改革委员会于2014年11月18日召开“政府核准的投资项目目录(2014年本)”新闻发布会,国家发改委外资司司长顾大伟回答记者提问。
下为发言实录:
中国国际广播电台记者:
我想问的问题跟境外投资有关,这次目录里有关境外投资项目管理政策有什么样的变化?为什么有这样的变化?谢谢。
顾大伟:
关于境外投资,这次的改革力度是非常大的,这是我们在境外投资的管理体制上的一次具有重大意义的改革举措。这次在境外投资改革的核心就是一句话,“除少数的有特殊规定的项目之外,境外投资项目这次一律取消核准”。那么什么是少数的特殊规定呢?就是除了我们要投资到没有建交的国家或者是受到国际制裁的国家、正在发生战争、发生内乱的国家和地区,和几个敏感行业,按照规定要核准。其他不论投资规模大小,不论投资什么行业全部取消核准。为什么要这样做呢?一方面这也是中国经济投资体制改革的需要,另外一方面,我们要扩大开放,通过这样的投资体制上的改革,来推进企业投资决策的自主权的落实。三是要通过这样的开放来更加深度地融入全球经济。
去年中国对境外的投资是1078亿美元,今年1-9月份,中国对境外投资已经达到849.2亿美元,大数就是850亿美元,估计今年全年中国对境外的投资可能要超过或者接近1200亿美元。这个数字可能会接近或者是超过境外对中国大陆的投资。实际上中国对海外的投资还包括另外一块,就是中国的海外企业实体对第三地的再投资现在没有算在这个数字里,所以事实上中国对外的投资可能已经接近或者超过境外对中国大陆的投资。我们也相信,这一次取消境外投资项目的核准,意味着企业在未来走出去的步伐会进一步加快。
我们大概测算了一下,根据去年2013年的数据,按照现在的规定去比照一下,大概99%左右的项目都取消了核准,改为备案。只有几个项目是需要按照特殊规定来进行核准,所以企业对外投资的便利性得到了大大的提高。谢谢。
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