“我想了解一下，东莞的个体工商户为什么不愿意转为企业？”由广东省人大常委会副主任肖志恒带队的全国人大代表专题视察组，昨日与东莞市委、市政府举行座谈会，肖志恒在会上抛出疑问。东莞市有关部门负责人坦言，这与国家制定的个体户免征额政策有关，并希望通过全国人大代表向国家建议，调整征收方式。

　　中小企业综合税负达40%

　　24日，专题视察组到了东莞虎门调研。东莞虎门镇长曲洪淇向代表们介绍，该镇的一些服装批发商虽然产值已经达到2亿-3亿元，但宁愿做个体户也不愿意转为企业“做大做强”，因为转为企业税负会增加很多。以以纯企业为例，其工业产值不到100亿元，交税5.8亿元，相当于虎门3000多家服装企业交税总额。

　　而省经信委副巡视员姚徳洪认为，目前中小企业税负较重，虽然说企业所得税是20%，但是根据财政部2013年报告，企业综合税负达到了40%，超过了经合组织国家的水平。小微企业税负是20%，目前国家给企业减轻负担的措施仍然不够。

　　销售额超3万要交全额税

　　“东莞的个体户大概有15家。”东莞市国税局有关负责人介绍，国家对个体户给予了很大扶持，个体户营业税的起征点先是从月销售额5000元上调至2万元，从今年开始，又从2万元上调到了3万元，“今年的数据还没出来。去年，东莞对个体户减免了5.63个亿的税。“

　　“但在执行过程当中，也有不合理的地方。”上述负责人说，按照国家政策，月销售额在3万元以下的个体户不用交税，3万元以上才交，而且是交全额，这对那些位于临界点的个体户而言并不公平。“能否采用免征额的方式处理这个问题呢？比如这个个体户的月销售额是三万零一元，可否只对这一元征收，而三万元不征？”