中国备受关注的个人所得税调整将提交全国人大常委会审议.专家们预计,个税扣除额由目前的2,000元人民币提至3,000元的可能性很大,而现行九级累进税率亦会相应减少5-6级,税率及级差都会相应调整。
新华社周三报导,下周三至周五召开的十一届全国人大常委会第二十次会议继续审议行政强制法草案,审议关于修改煤炭法和建筑法个别条款的决定草案、道路交通安全法修正案草案、个人所得税法修正案草案。
"眼下面对严竣的通胀形势,个税的改革很受关注,一旦通过就应尽快实施."中国财政部财科所教授孙钢预计,个税扣除额提高至3,000元应该是一个能达到共识的目标,个税的级距可能从目前的九级减少到5-6级,但级距间的差额会扩大。
他进一步指出,关注整个税率表的调整应该比提高起征点更有意义,级距缩小级差拉大意味着税率表下方的人纳税额会因此减少,会减轻税负,而这部分人群是个税交纳群体中比例最大的,也更能起到调节收入分配的作用。
按照现行个人所得税税率表,扣除"三险一金"和2,000元费用後,超出金额在0元-500元、500元-2000元、2000元-5000元、5000元至2万元,个人所得税分别对应5%、10%、15%和20%的税率.对于超出部分在2万元以上的,每隔2万元,税率增加5个百分点,最高税率为45%。
个税改革作为个人收入分配改革的重要内容,早在今年3月,国务院就讨论提高个人所得税起征点并提交人大讨论,有关起征点提高的标准亦是纷说纷纭,从2,500元至5,000元的不等,亦有建议与当地房价挂钩,考虑购房负担。
中国于1980年开始徵收个人所得税,最初800元/月的免征额一直持续了20多年,直到2006年1月才提高至1,600元,之後又在2008年3月将免征额进一步提高到2,000元。
今年3月召开的两会期间,财政部部长谢旭人在北京表示,今年将会分步推进个人所得税改革,进一步完善个人所得税制度,着重考虑适当提高个人所得税工薪所得费用扣除标准,合理调整税率结构。
数据显示,2010年中国个人所得税2,902.85亿元,约占税收收入的7%。
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