TTIP因公众咨询而进展延误
发表时间：2014-12-16 发表评论
前欧盟贸易执委Karel De Gucht今(2014)年年初展开跨大西洋贸易与投资伙伴协议(Transatlantic Trade and Investment Partnership, TTIP)之投资者与地主国争端解决机制(investor-state dispute settlement, ISDS)公众咨询。根据路透社(Reuters)之欧盟消息来源指出，15万份意见书当中有超过95%来自小型组织，这些组织不仅反对TTIP的签署，且十分反对纳入ISDS条款。经欧盟官员证实，由非政府组织及工会所策划之抗议活动已严重影响美国与欧盟TTIP的谈判进展。
反对人士认为，ISDS条款之主要目的在于保护投资者之海外资产、导致公共服务私有化、降低标准，甚或挑战地主国政府权威。根据ISDS条款，若因地主国政府政策而导致资产贬值，外籍企业可私下透过国际法庭提出告诉。尽管ISDS已被列入数以千计的欧盟贸易协议当中，但欧洲的许多主流政党也纷纷站出来反对将ISDS条款列入TTIP。法国及德国的政府高层官员曾表达将ISDS列入TTIP的隐忧，而荷兰议会也于26日投票表决，反对ISDS条款。一名欧盟官员表示，ISDS条款之公众咨询并未提供明确的结论，TTIP谈判进展势必受到延误。欧盟计划于2014年年底前完成公众咨询结果分析，但依目前进度来看，最快于2015年春季完成分析。
反之，TTIP支持者不断敦促谈判进展，希望确保在2016年年初美国大选之前完成咨商，或TTIP谈判将暂时搁置直至大选结束。英国首相David Cameron近期表示，希望积极争取TTIP谈判加速，而意大利经济发展部副部长Carlo Calenda上周也发出警告，倘无法在未来一年内达成TTIP谈判，其咨商恐延后至2018年，届时欧洲的谈判地位将逐渐减弱。欧盟新任贸易执委Cecilia Malmström承诺公布TTIP谈判文件，并允许欧洲议会议员（Member of the European Parliament, MEP）查阅，以增加TTIP谈判之透明度，此举已受到广泛欢迎。
反对人士认为，ISDS条款之主要目的在于保护投资者之海外资产、导致公共服务私有化、降低标准，甚或挑战地主国政府权威。根据ISDS条款，若因地主国政府政策而导致资产贬值，外籍企业可私下透过国际法庭提出告诉。尽管ISDS已被列入数以千计的欧盟贸易协议当中，但欧洲的许多主流政党也纷纷站出来反对将ISDS条款列入TTIP。法国及德国的政府高层官员曾表达将ISDS列入TTIP的隐忧，而荷兰议会也于26日投票表决，反对ISDS条款。一名欧盟官员表示，ISDS条款之公众咨询并未提供明确的结论，TTIP谈判进展势必受到延误。欧盟计划于2014年年底前完成公众咨询结果分析，但依目前进度来看，最快于2015年春季完成分析。
反之，TTIP支持者不断敦促谈判进展，希望确保在2016年年初美国大选之前完成咨商，或TTIP谈判将暂时搁置直至大选结束。英国首相David Cameron近期表示，希望积极争取TTIP谈判加速，而意大利经济发展部副部长Carlo Calenda上周也发出警告，倘无法在未来一年内达成TTIP谈判，其咨商恐延后至2018年，届时欧洲的谈判地位将逐渐减弱。欧盟新任贸易执委Cecilia Malmström承诺公布TTIP谈判文件，并允许欧洲议会议员（Member of the European Parliament, MEP）查阅，以增加TTIP谈判之透明度，此举已受到广泛欢迎。
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